習近平總書記強調(diào)，基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。只有基層黨組織堅強有力，黨員發(fā)揮應有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力。

　　黨的十八大以來，各級各地牢固樹立大抓基層的鮮明導向，重視基層、關心基層、支持基層，努力把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

　　選準帶頭人，確保有資源、有能力服務群眾

　　群眾富不富，關鍵看支部；支部強不強，關鍵看頭羊。抓基層打基礎，關鍵是要建設一支高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍。

　　前不久，云南省大理白族自治州大理市銀橋鎮(zhèn)銀橋村完成村兩委換屆選舉工作，新一屆村兩委班子成員的平均年齡，較上屆下降了12歲，其中還有3人是85后。村黨總支書記李啟璋說：“個個年富力強，這樣才能確保有資源、有能力為群眾服務嘛！”

　　李啟璋已經(jīng)當了10多年的村干部，身邊的村干部歲數(shù)也都比較大。“優(yōu)點是熟悉社情民意，但是在學習新技術新知識方面，有時比較吃力。”李啟璋介紹，銀橋村地處洱海流域，村子不能再按照老思路、粗放式發(fā)展了，必須走一條綠色發(fā)展的新路子，這需要一支有知識、有干勁的干部隊伍。

　　因此，離換屆還有一年多，銀橋鎮(zhèn)黨委就開始物色村兩委后備干部。查閱黨員名冊、深入群眾走訪，再與當事人充分溝通，最終確定人選。

　　隨后，征地拆遷、矛盾調(diào)解、森林防火、污水處理……村里遇上急事難事了，李啟璋都會喊上他們，“主要想多考察他們的工作能力和擔當精神，也幫助他們拉近和村民的距離”。

　　其中，90后楊金彪成了村內(nèi)溪流溝渠的“活地圖”，誰家住在溪邊、誰家門口就是溝渠，他摸得一清二楚，對這些村民的垃圾處理問題格外上心。李旭帆承擔了村務資料的收集整理工作，一絲不茍、井井有條。李渤著手古院落保護開發(fā)工作，在村子發(fā)展方面出了不少點子。

　　前段時間，茶馬古道修復項目要占地，有村民不愿意。李渤摸清村民的基本情況，多次上門，動之以情，曉之以理。“古道修好了，村里可以發(fā)展旅游，大家都可以就近務工、干點買賣了”，最終做通了工作。

　　因為工作得到群眾的認可，幾位年輕人都順利選進了村兩委班子。“新班子新氣象，我們的生活也越來越有奔頭。”銀橋村村民趙定藝說。

　　提升組織力，讓黨組織成為群眾的主心骨

　　基層黨組織堅強有力，必須以提升組織力為重點，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，進而帶動群眾，形成干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。

　　退休黨員莫春榮今年72歲了，仍是大忙人。社區(qū)財務公開，要請他去當監(jiān)督員；老年大學下半年排課，要聽聽他的意見；端午節(jié)到了，他還要給空巢老人送粽子……老莫為啥忙，這與社區(qū)黨組織有密切關系。

　　老莫居住在浙江省杭州市余杭區(qū)良渚街道棕櫚灣社區(qū)。以前，社區(qū)里電瓶車亂停、垃圾亂倒、設施陳舊破損，各類問題隨處可見。找物業(yè)，物業(yè)倒苦水：“每月0.8元一平方米的物業(yè)費，2500戶住戶中，只繳了60%。”物業(yè)費收不起來，物業(yè)服務質(zhì)量也就大打折扣。

　　從2017年起，這一切都在悄然發(fā)生改變。那年，馮云德?lián)�任了社區(qū)黨總支部書記，他下定決心，要充分發(fā)揮黨組織作用，加強和改進社區(qū)治理，使黨組織真正成為群眾的主心骨。

　　“做好社區(qū)的事，黨員是重要力量。”馮云德摸底了解社區(qū)黨員情況，然后逐一走訪，號召大家?guī)ь^干事，得到了積極響應。設備維修、清潔家園、垃圾分類、扶貧幫困、疫情防控……黨員沖在前面，熱心為民服務。居民看在眼里，參與社區(qū)治理的熱情也被激發(fā)了。

　　黨員帶領群眾干，馮云德適時提出建立一支睦鄰志愿者隊伍。招募公告發(fā)出去兩天，就有115名居民報名。老莫就是第一批志愿者。現(xiàn)在，社區(qū)有大事小事，誰家有急事難事，睦鄰志愿者都會第一時間來幫忙。

　　通過黨建引領，小區(qū)業(yè)委會運轉步入正軌，業(yè)委會委員中黨員比例達到60%。“社區(qū)黨組織+業(yè)委會+物業(yè)+志愿者”的社區(qū)治理機制逐步形成。

　　幾年工作下來，社區(qū)環(huán)境變好了，居民生活舒心了，馮云德說：“不斷提升組織力，把黨員群眾緊緊凝聚在黨組織周圍，大家一塊上、加油干，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用就會越來越強。”

　　拓寬新領域，黨員在哪里，黨組織就覆蓋到哪里

　　如今，在新經(jīng)濟組織、新社會組織就業(yè)的黨員越來越多，基層黨組織正不斷適應新形勢，拓展新領域，黨員在哪里，黨組織就覆蓋到哪里。

　　“沒想到，在大城市打工生活，還有黨組織關心。今天，我要申請入黨。”前兩天，外賣小哥車振宇來到上海市普陀區(qū)商務樓近鐵城市廣場上的“近鐵e站”黨群服務站，找到近鐵城市廣場樓宇黨支部書記孫敏莉，鄭重遞交了入黨申請書。

　　在一次送外賣途中，車振宇發(fā)現(xiàn)一起火災事故。沒有片刻猶豫，他沖進樓道救人滅火。社區(qū)專門找到在近鐵城市廣場辦公的外賣平臺表示感謝，孫敏莉由此認識了車振宇。隨后，孫敏莉一直密切關注他、培養(yǎng)他。“作為黨務工作者，就應該善于發(fā)現(xiàn)企業(yè)員工中的先進分子，擴大黨在新興領域的影響力和號召力。”孫敏莉說。

　　據(jù)了解，近鐵城市廣場周邊商務樓宇集聚有122家企業(yè)、146家商戶、1.1萬名員工，其中黨員144人。2018年，近鐵城市廣場樓宇黨支部成立。今年，近鐵城市廣場樓宇黨支部還聯(lián)合一家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、一家物業(yè)公司，共同成立了樓宇黨委。

　　基層黨組織，要建好更要用好。對于商務樓宇，不僅要實現(xiàn)黨組織有形覆蓋，還得實現(xiàn)有效覆蓋，通過豐富的活動、務實的舉措，讓大家切實感受到黨組織的溫暖。

　　如今，“近鐵e站”黨群服務站里，沙發(fā)、餐桌、飲水機等一應俱全。孫敏莉辦公桌旁的海報上，2021年“思想?yún)R”黨史學習教育各類活動已排到12月份；近鐵城市廣場樓宇黨支部創(chuàng)建的微信群里，午間沙龍、醫(yī)療義診等各類活動不斷。“剛開始開展黨組織活動需要動員，現(xiàn)在信息一經(jīng)發(fā)布，很快就滿額了。”孫敏莉說。

　　記者采訪時，“近鐵e站”黨群服務站里的舞臺上，6名統(tǒng)一著裝的朗誦者正挺拔站立，聲音激昂：“我們是一群日夜奔走的‘藍騎士’，我們把青春獻給了這座城市的人們……‘藍騎士’愿與祖國共成長！”在近鐵城市廣場樓宇黨支部的支持幫助下，這個由6名外賣小哥黨員組建的“藍騎士”朗誦隊一路過關斬將，進了上海市普陀區(qū)“紅色經(jīng)典誦讀”決賽。“這個黨群服務站是增進員工交流的一個重要平臺，讓大家更有朝氣和活力。”公司負責人說。

　　為更好服務樓宇企業(yè)員工，樓宇黨委還積極搭建近鐵城市廣場樓委會與街道、周邊資源的聯(lián)動機制。前不久，樓宇內(nèi)不少員工有接種新冠肺炎疫苗的需求，廣場樓委會將問題反映到廣場所在的長風新村街道。很快，街道就在樓宇內(nèi)設了疫苗接種點。

　　“通過加強基層黨組織建設，讓在樓宇里工作的人們感覺到黨組織時刻在身邊。”孫敏莉說。

　　《 人民日報 》（ 2021年06月22日 19 版）

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