近日，從寧波市市場監(jiān)管局傳來消息，寧波首個國家級農(nóng)村綜合改革標(biāo)準(zhǔn)化試點“寧海縣全國農(nóng)村公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化項目試點”以總分105分的高分通過終期評估驗收，試點考核結(jié)果為優(yōu)秀。這標(biāo)志著寧波走出了一條用標(biāo)準(zhǔn)化推動基層社會治理的新路徑，并且打造出了在全國范圍內(nèi)可復(fù)制、可推廣的農(nóng)村綜合改革標(biāo)準(zhǔn)化樣本。

　　2018年10月，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)全國40家單位開展第三批農(nóng)村綜合改革標(biāo)準(zhǔn)化試點，其中寧波市寧海縣承擔(dān)的村級小微權(quán)力“36條”獲批全國“農(nóng)村公共服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)化項目試點。隨后，寧海縣成立了全國首個鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)化研究所和全國首個省級鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，為項目試點有序推進提供技術(shù)保障，并印發(fā)農(nóng)村綜合改革標(biāo)準(zhǔn)化試點工作實施方案，全力推進鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)化工作。

　　試點期間，寧海縣緊扣試點建設(shè)目標(biāo)，根據(jù)村級小微權(quán)力運行特點以及基層社會治理需求，重新梳理村級權(quán)力事項，構(gòu)建起涵蓋村級重大決策、村級采購、村民宅基地審批等11個方面、36個事項的村級權(quán)力運行標(biāo)準(zhǔn)體系，并逐項明確標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任主體、事項流程、流程要求、監(jiān)督依據(jù)、保障措施等內(nèi)容，最終形成寧海村級小微權(quán)力清單“36條”地方標(biāo)準(zhǔn)體系，切實將村級小微權(quán)力關(guān)進制度的籠子。此外，寧海縣還及時提煉總結(jié)“36條”中普適性較強的內(nèi)容，于2019年成功立項《村務(wù)管理村務(wù)流程化管理實施規(guī)范》等3項村務(wù)管理領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)，并于2021年9月通過專家審評，報批通過后將為全國的村務(wù)管理工作提供重要參考依據(jù)。

　　寧波市市場監(jiān)管局標(biāo)準(zhǔn)化處相關(guān)負責(zé)人表示，通過三年的試點，寧海縣“36條”標(biāo)準(zhǔn)實施率在90%以上，初步形成了縣級督查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、村級監(jiān)督“三級聯(lián)動”機制。村級權(quán)力運行規(guī)范化水平得到明顯提升，村級事務(wù)辦理效率得到大幅提高。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，該縣鄉(xiāng)村基層民主治理滿意度達95%，對村干部規(guī)范性、公開透明力度約束“微腐敗”效果滿意率100%。“農(nóng)村干部用權(quán)變得更加規(guī)范，與群眾間的矛盾少了、信任多了，基層社會治理韌性更足了。”該負責(zé)人說。

　　鄉(xiāng)村是社會治理的基本單元，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分，也是新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。近年來，寧波市市場監(jiān)管局引導(dǎo)各地將標(biāo)準(zhǔn)化原理、標(biāo)準(zhǔn)化方法引入鄉(xiāng)村治理，積極探索鄉(xiāng)村治理新途徑，從寧海“36條”到象山“村民說事”，先后為標(biāo)準(zhǔn)化助推社會治理現(xiàn)代化提供了多個“寧波樣本”。

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