當(dāng)有人推著電瓶車(chē)進(jìn)入電梯時(shí)，設(shè)備會(huì)準(zhǔn)確識(shí)別，發(fā)出指令讓轎廂門(mén)無(wú)法關(guān)閉。同時(shí)，把發(fā)生這一幕的具體地點(diǎn)，發(fā)送到綜合指揮平臺(tái)，由平臺(tái)派單給所在小區(qū)。小區(qū)保安接單后，趕到事發(fā)樓棟，勸導(dǎo)電瓶車(chē)的主人帶車(chē)退出電梯，防范高層火災(zāi)隱患。

　　文成啟用社會(huì)治理城市管理綜合指揮平臺(tái)。潘聰聰攝

　　這一幕，是溫州市文成縣推動(dòng)數(shù)字化改革中的“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革，在未來(lái)社會(huì)治理和城市管理中發(fā)揮作用的一個(gè)典型場(chǎng)景。而在這一幕中承擔(dān)著綜合指揮平臺(tái)職能的文成縣社會(huì)治理中心（城市運(yùn)行管理中心），于1月11日舉行啟動(dòng)儀式。這意味著文成作為溫州這項(xiàng)改革的試點(diǎn)縣，在推動(dòng)改革落地上，邁出了實(shí)質(zhì)步伐、取得了初步成效。

　　該縣大數(shù)據(jù)中心主任周旭陽(yáng)介紹，當(dāng)前各地?cái)?shù)字化改革中，存在一種普遍現(xiàn)象：不少部門(mén)都建有本系統(tǒng)內(nèi)的智慧平臺(tái)或數(shù)據(jù)中心。但各部門(mén)橫向之間、省市縣和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社等縱向之間，缺乏信息共享、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的平臺(tái)和機(jī)制。

　　文成縣社會(huì)治理中心（城市運(yùn)行管理中心），正是針對(duì)這一現(xiàn)象所推進(jìn)的改革探索。該平臺(tái)已落實(shí)場(chǎng)地、開(kāi)展集中入駐，進(jìn)而發(fā)揮統(tǒng)一指揮調(diào)度文成全縣各領(lǐng)域事件信息的作用。它分為黨建統(tǒng)領(lǐng)、公共服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、應(yīng)急管理、經(jīng)濟(jì)生態(tài)等領(lǐng)域，具備綜合指揮、監(jiān)測(cè)預(yù)警、事件處理、考核評(píng)價(jià)等功能。

　　文成啟用社會(huì)治理城市管理綜合指揮平臺(tái)。潘聰聰攝

　　在打通橫向壁壘上，該平臺(tái)整合接入大數(shù)據(jù)管理、應(yīng)急管理、綜合執(zhí)法、12345熱線、110報(bào)警、輿情監(jiān)控等各部門(mén)的智能傳感設(shè)備，以及它們收集的數(shù)據(jù)信息，可滿足大部分社會(huì)治理和城市管理需求。部分職能部門(mén)，還派出工作人員入駐該平臺(tái)，開(kāi)展24小時(shí)事件受理、交辦、處置等工作。

　　在破除縱向阻隔上，該平臺(tái)向下依托綜治工作、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)等基層治理四個(gè)平臺(tái)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合指揮中心，承接縣級(jí)平臺(tái)指派的各項(xiàng)任務(wù)。并推動(dòng)信息收集途徑，向村居社區(qū)網(wǎng)格延伸。向上則根據(jù)省市要求預(yù)留接口，使得縣級(jí)平臺(tái)上的信息、事件處置的整個(gè)流程等，都能被上級(jí)平臺(tái)獲取。

　　文成尤其注重理順條塊之間的職能分工，推動(dòng)社會(huì)治理中心（城市運(yùn)行管理中心）更好發(fā)揮作用。比如，當(dāng)收到一個(gè)涉及多個(gè)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事件后，平臺(tái)能快速準(zhǔn)確地將任務(wù)單派給某家主辦單位，同時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)單位，共同開(kāi)展處置。并根據(jù)結(jié)果，評(píng)估是否需要調(diào)整各單位主次關(guān)系，為今后同類(lèi)事件處置完善流程。

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