圖①：夏日的杭州富陽區(qū)場口鎮(zhèn)東梓關(guān)村村居外景。李自綱攝（人民視覺） 圖②：慈溪周巷鎮(zhèn)天元實(shí)驗(yàn)幼兒園的小朋友正在進(jìn)行足球比賽。章勇濤攝（人民視覺） 圖③：茶農(nóng)在麗水松陽縣三都鄉(xiāng)茶園采茶。李增軍攝（人民視覺） 圖④：舟山定海區(qū)南部諸島。徐復(fù)光攝（人民視覺）

　　精細(xì)管理 提升執(zhí)法效率

　　人民日報(bào)記者 顧春

　　浙江省嘉興市嘉善縣市民黃先飛最近很開心，第一天遞交申請、第二天就拿到批復(fù)的餐飲店?duì)I業(yè)執(zhí)照。“我滿意的不僅是批復(fù)‘加速度’，一天時(shí)間，執(zhí)法部門已經(jīng)聯(lián)合對我的選址、設(shè)備、排污安裝等進(jìn)行把關(guān)，這讓我開店特別有底氣！”

　　幾天前，當(dāng)黃先生在“善膳匯”應(yīng)用APP上一遞交申請，嘉善縣油污辦、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門便收到申請情況推送，當(dāng)天下午便組織人員成立聯(lián)合踏勘小組，對其申請店鋪的選址、店招設(shè)置、設(shè)備安裝等是否符合相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行實(shí)地核實(shí)，并出具相關(guān)意見書，形成聯(lián)合踏勘意見。第二天下午，黃先生便通過“聯(lián)考”，順利拿到了營業(yè)執(zhí)照。此后，這支隊(duì)伍將陸續(xù)對排水、排油煙、處理餐廚垃圾、建隔油池等工作進(jìn)行“保姆式”聯(lián)合指導(dǎo)。

　　“把過去‘多條線’分散執(zhí)法變?yōu)椤缶C合’協(xié)同執(zhí)法，現(xiàn)有執(zhí)法力量集中辦公，形成‘一支隊(duì)伍管執(zhí)法’，真正實(shí)現(xiàn)跨部門、跨領(lǐng)域的‘綜合查一次’聯(lián)合監(jiān)管。”嘉善縣綜合執(zhí)法局有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，嘉善建立涵蓋200余項(xiàng)監(jiān)管事項(xiàng)的“一張清單”，檢查頻次同比減少30.3%。

　　“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”是浙江“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革探索之一。浙江通過構(gòu)建監(jiān)管全覆蓋、執(zhí)法全閉環(huán)的“大綜合一體化”行政執(zhí)法體系，將與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的多項(xiàng)執(zhí)法事項(xiàng)歸納綜合，通過梳理職能事項(xiàng)、整合執(zhí)法力量，令行政執(zhí)法變?yōu)椤斑M(jìn)一次門，查多件事”，破解重復(fù)執(zhí)法、監(jiān)管真空等問題。

　　按照相關(guān)部署，截至今年底，浙江的綜合執(zhí)法事項(xiàng)將拓展到60%以上執(zhí)法領(lǐng)域，60%以上高頻率、高綜合、高需求執(zhí)法事項(xiàng)納入綜合執(zhí)法范圍，60%以上行政執(zhí)法量由綜合執(zhí)法部門承擔(dān)，85%以上的執(zhí)法力量下沉到縣鄉(xiāng)。

　　科技助力 引領(lǐng)制造升級

　　人民日報(bào)記者 竇皓

　　偌大生產(chǎn)車間里，齒輪熱前加工數(shù)字化生產(chǎn)線上的機(jī)器人正自動(dòng)完成工件安裝。過道中，自動(dòng)駕駛的AGV（自動(dòng)導(dǎo)引運(yùn)輸車）將零件從智能中央立庫運(yùn)送到智能生產(chǎn)線上。工人通過電腦、手機(jī)以及AR眼鏡，就可以掌握生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)行情況，哪里出了問題，動(dòng)動(dòng)手指，一目了然。

　　這是位于杭州蕭山區(qū)的杰牌傳動(dòng)科技有限公司智能制造車間里的一幕。該公司是一家致力于實(shí)現(xiàn)智能齒輪減速電機(jī)智能制造的老牌民營企業(yè)。去年，由15個(gè)主要信息系統(tǒng)和100條主要智能產(chǎn)線構(gòu)成的“未來工廠”，正式投入運(yùn)營。

　　在齒輪熱前加工數(shù)字化生產(chǎn)線旁，總經(jīng)理陳德木介紹，產(chǎn)品線上的工人從過去的20個(gè)縮減到2個(gè)。而原來產(chǎn)品生產(chǎn)需要2—4周，現(xiàn)在只需要4個(gè)小時(shí)，綜合測算效率提升了168倍。

　　“規(guī)模的擴(kuò)大以及科技創(chuàng)新都需要大量人才，我們的用工并沒有減少。”陳德木說。目前企業(yè)研發(fā)人員占員工數(shù)的15%，“產(chǎn)學(xué)研用”全鏈條持續(xù)完善。應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等技術(shù)建立起的智能監(jiān)測系統(tǒng)，讓減速機(jī)等智能傳動(dòng)方案從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、運(yùn)維等全生命周期實(shí)現(xiàn)了信息化，運(yùn)行人工成本減少80%。

　　點(diǎn)上的“盆景”正在變成面上的“風(fēng)景”。2021年，蕭山區(qū)新實(shí)施區(qū)級智能制造項(xiàng)目110個(gè)，數(shù)字化改造項(xiàng)目128個(gè)，形成了點(diǎn)面結(jié)合、普遍推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化改造的新局面。

　　截至目前，浙江省已認(rèn)定未來工廠32家，打造省級數(shù)字化車間、智能工廠423家，累計(jì)實(shí)施國家智能制造應(yīng)用和試點(diǎn)項(xiàng)目總數(shù)居全國前列。

　　古村新戲 豐富文化內(nèi)涵

　　人民日報(bào)記者 竇瀚洋

　　村民自導(dǎo)自演，臺(tái)下掌聲不斷……盛夏時(shí)節(jié)，在太湖南岸的千年古村，好戲正輪番上演。

　　在浙江湖州吳興區(qū)潞村文化禮堂，一場以“尋找絲綢之源”為主題的話劇演出正酣。禮堂管理員湯斌昌介紹：“現(xiàn)在平均每月舉辦10多場大小活動(dòng)，禮堂一年能吸引1萬余人次，不光受到本村村民歡迎，還吸引不少外地游客和外國友人。”

　　2013年起，浙江在全省啟動(dòng)建設(shè)以“農(nóng)村文化禮堂”命名的鄉(xiāng)村文化服務(wù)綜合體，截至目前，農(nóng)村文化禮堂總數(shù)已達(dá)1.9萬余家，500人以上行政村覆蓋率達(dá)97%。

　　潞村村黨總支書記費(fèi)震祺告訴記者，禮堂落成后，村干部走街串巷廣泛征求意見，旨在充分發(fā)揮文化禮堂作用，豐富村民文化生活。

　　如今，文化禮堂內(nèi)文化講堂、村民舞臺(tái)、村史館、圖書室等設(shè)施功能一應(yīng)俱全，鄉(xiāng)賢能人也開始獻(xiàn)計(jì)出力——禮堂管理員湯斌昌致力于搜集潞村紅色史料，書法家慎召民邀請海外學(xué)者前來授課，企業(yè)家慎潺華通過普及刺繡技藝，帶動(dòng)周邊群眾就業(yè)……

　　2022年，浙江省提出將實(shí)施農(nóng)村文化禮堂效能提升十大舉措，不要形式上的“日日開門”，而是追求實(shí)打?qū)嵉膬?nèi)容供給。

　　“潞村的錢山漾遺址曾發(fā)現(xiàn)了世界上最早的綢片，絲綢文化就是我們最好的名片。”費(fèi)震祺介紹，以文化禮堂為主陣地，潞村建起絲綢之源旅游度假區(qū)，通過項(xiàng)目招引、壯大產(chǎn)業(yè)，絲綢手工坊、陶瓷文化館等一批文旅項(xiàng)目陸續(xù)入駐。去年潞村實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入150萬元，今年又張羅著引入10多家與絲綢文化相關(guān)的藝術(shù)文化類項(xiàng)目，開設(shè)紅色研學(xué)、精品游玩路線，不斷豐富古村內(nèi)涵。

　　鄉(xiāng)村旅游 繪就綠色畫卷

　　人民日報(bào)記者 竇瀚洋

　　群山環(huán)繞，竹海溪流相映成趣，在浙江紹興上虞區(qū)陳溪鄉(xiāng)雪花潭景區(qū)內(nèi)，民宿經(jīng)營者王煒榮剛送走一撥遠(yuǎn)道而來的外地客人，又接到老朋友的預(yù)訂電話，“我家8間客房預(yù)訂早就排到一個(gè)月后。”

　　2003年以來，浙江省啟動(dòng)“千村示范、萬村整治”工程。搭乘“千萬工程”快車，陳溪鄉(xiāng)虹溪村鄉(xiāng)間道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善，依托村莊特色，通過小流域整治工程、美麗鄉(xiāng)村升級版示范村建設(shè)等項(xiàng)目，虹溪村大力提升村莊“顏值”和“氣質(zhì)”，新農(nóng)村整體風(fēng)貌向景區(qū)化方向發(fā)展。

　　“2018年民宿剛開業(yè)不久，不僅雪花潭景區(qū)完成提檔升級，鄉(xiāng)里的盤山公路也提前竣工通車，客流量顯著增加，我家還被評為全區(qū)唯一一家省級白金級民宿。”王煒榮自豪地說。

　　在距離虹溪村不遠(yuǎn)的太平山村，曾經(jīng)因采礦留下累累“傷疤”的棋盤巖被外地投資客看中，計(jì)劃改建為文旅綜合體，“未來通往太平山村與虹溪村的6公里道路貫通后，游客來往兩地更方便，將帶動(dòng)更多消費(fèi)。”陳溪鄉(xiāng)黨委書記鄭哲軍說。

　　“兩年多來，全鄉(xiāng)景區(qū)累計(jì)接待游客人次超百萬，旅游綜合收入突破億元，基礎(chǔ)設(shè)施投入超億元，解決本地就業(yè)近千人。”在鄭哲軍看來，串點(diǎn)成線的新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村亮麗風(fēng)景線魅力無限、機(jī)遇無限。

　　陳溪鄉(xiāng)的蝶變正是浙江奮力打造“千萬工程”升級版的縮影。“十四五”期間，浙江將在堅(jiān)持共同富裕和鄉(xiāng)村振興大背景下，持續(xù)深化“千萬工程”，打造100條新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村共同富裕示范帶，建設(shè)1000個(gè)具有未來鄉(xiāng)村品質(zhì)的示范村，新增1萬個(gè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村精品村，著力繪就鄉(xiāng)村大花園“富春山居圖”。

　　智慧服務(wù) 便捷居民生活

　　人民日報(bào)記者 竇皓

　　“丁愛珍老人家中用電情況異常。”杭州余杭區(qū)徑山村網(wǎng)格員吳禮寶的手機(jī)微信小程序中跳出這樣一條紅碼信息。吳禮寶立即聯(lián)系國網(wǎng)徑山服務(wù)站副站長吳建青，一同前往老人家中查看情況。

　　原來，老人家里的插座發(fā)生故障，造成廚房停電。“你們來得太好了，我這一個(gè)人都不知道咋辦才好呢。”丁愛珍老人連連道謝。

　　居家養(yǎng)老，需要提升社區(qū)精細(xì)化管理水平。“綠碼表示用電無異常，黃碼表示用電量變化幅度在50%至80%之間，紅碼表示用電量變化幅度大于80%。”國網(wǎng)徑山服務(wù)站負(fù)責(zé)人介紹，從2019年開始，國網(wǎng)杭州供電公司運(yùn)用電力大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過智能電表分析老人用電情況，經(jīng)過云計(jì)算生成用電“畫像”和紅、黃、綠三色“電力關(guān)愛碼”，協(xié)助社區(qū)工作人員上門服務(wù)獨(dú)居老人等。如今，“電力關(guān)愛碼”小程序也已上線，方便社區(qū)工作人員實(shí)時(shí)掌握獨(dú)居老人情況。

　　智慧生活融入日常點(diǎn)滴。現(xiàn)在，余杭區(qū)為老年人提供的安心就餐服務(wù)場景，集成了老年人身份證、市民卡、長者卡、人臉生物信息的“臉碼卡”，能夠?qū)崿F(xiàn)多種結(jié)算。此外，“余杭一碼通”打通多部門數(shù)據(jù)，完善“多碼融合”，打開數(shù)字身份碼就能實(shí)現(xiàn)公交地鐵乘坐、水上巴士乘坐、政務(wù)辦事、醫(yī)院就診、公園游玩等多重功能。

　　截至今年6月底，浙江已上線運(yùn)行“七張問題清單”“外賣在線”“浙醫(yī)互認(rèn)”等107個(gè)應(yīng)用，推動(dòng)社會(huì)各領(lǐng)域治理能力提升，打造更加智慧、貼心的生活服務(wù)場景。

　　《 人民日報(bào) 》（ 2022年07月21日 10 版）

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