3月17日，衢州市開化縣發(fā)布《銀行機構(gòu)生物多樣性風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）。該《標(biāo)準(zhǔn)》是目前國內(nèi)外首個出臺的綠色金融支持生物多樣性保護地方標(biāo)準(zhǔn)，為金融機構(gòu)規(guī)避生物多樣性風(fēng)險、減少項目開發(fā)對生物多樣性影響提供了方法準(zhǔn)則。

當(dāng)前，越來越多的證據(jù)和實例表明，金融機構(gòu)參與的投融資項目有可能對生物多樣性造成負(fù)面影響，生物多樣性損失反過來也會增加金融風(fēng)險。面對生物多樣性風(fēng)險，我國金融機構(gòu)應(yīng)該如何通過風(fēng)險管理，化險為夷、化風(fēng)險為機遇？《標(biāo)準(zhǔn)》嘗試提供“標(biāo)準(zhǔn)答案”。

在《標(biāo)準(zhǔn)》中，專家組對具有較高生物多樣性風(fēng)險的行業(yè)進(jìn)行了合理劃分，其中包括采礦、能源、水利、旅游、農(nóng)林牧漁、藥物和生物技術(shù)制造等21個行業(yè)，并按照每個行業(yè)生物多樣性主要來源，給出了金融機構(gòu)對該行業(yè)項目的審核要點以及管理辦法，幫助金融機構(gòu)識別和管理項目中的生物多樣性風(fēng)險。

“銀行業(yè)金融機構(gòu)在生物多樣性保護中扮演著非常重要的作用，希望能通過投資風(fēng)險管理及創(chuàng)新推動金融資源向生物多樣性保護領(lǐng)域和基于自然的解決方案傾斜，為保護生物多樣性注入更多金融動力。”中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授、生態(tài)金融研究中心副主任，中研綠色金融研究院特聘院長藍(lán)虹說。

而這樣一個具有普遍意義的《標(biāo)準(zhǔn)》，為何會在山城小縣開化發(fā)布？開化地處浙江母親河錢塘江的源頭，是國家重點生態(tài)功能區(qū)。這里擁有全球保持最原始、最完整、面積最大的低海拔中亞熱帶常綠闊葉原始森林，森林覆蓋率達(dá)到81%，是17個具有全球意義生物多樣性保護的關(guān)鍵地區(qū)之一，長三角地區(qū)唯一的國家公園——錢江源國家公園坐落于此。“開化不僅生物多樣性豐富，且在綠色金融支持生物多樣性發(fā)展探索中，已經(jīng)有了一些成功實踐，在這里開展《標(biāo)準(zhǔn)》先試先行具有典型意義。”藍(lán)虹說。

2020年，為有效緩解人與野生動物之間的矛盾，保護野生動物的生物多樣性，錢江源國家公園管理局委托保險公司開展野生動物肇事公眾責(zé)任保險，在衢州市率先實施《野生動物肇事公眾責(zé)任險保險辦法》。這一“政府部門出資、保險公司賠付損失”的創(chuàng)新做法，大大增強了群眾野生動物保護意識。

“保護生物多樣性是生態(tài)文明建設(shè)的精神內(nèi)核，也是綠色金融發(fā)展的題中之義。”開化縣政府主要負(fù)責(zé)人說。據(jù)悉，開化將選擇國家公園周邊合適的產(chǎn)業(yè)開展與生物多樣性保護相關(guān)的項目試點。試點將采用《標(biāo)準(zhǔn)》中的管理方法指導(dǎo)金融機構(gòu)對項目的生物多樣性風(fēng)險進(jìn)行識別和管理，并進(jìn)行綠色金融融資方案設(shè)計，將風(fēng)險管理成本轉(zhuǎn)化為盈利的商業(yè)模式，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生物多樣性保護雙贏。

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