沿著總書記的生態(tài)足跡，近年來，溫州市委、市政府深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，將綠色理念融入城市發(fā)展的方方面面，系統(tǒng)構(gòu)建起水清岸綠、河暢景美的城市靚麗風(fēng)景。

浙江省委常委、溫州市委書記劉小濤近日在督察溫州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)整改工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，履行環(huán)保職責(zé)，系統(tǒng)構(gòu)建水清岸綠、河暢景美的城市靚麗風(fēng)景，努力以“全域大美”更好滿足人民群眾對美好生活的向往。

二十多年久久為功，如今的溫州生態(tài)美景所見即所得——三垟濕地水網(wǎng)密布、洞頭海島白鷗齊飛、呂浦河畔草木蔥郁……山水掩映間的千年商港綠意正濃，“美麗經(jīng)濟(jì)”煥發(fā)勃勃生機(jī)。

深度打造溫州城市“生態(tài)客廳”

“要堅(jiān)定不移把保護(hù)擺在第一位，盡最大努力保持濕地生態(tài)和水環(huán)境。”習(xí)近平總書記的諄諄教導(dǎo)，為濕地保護(hù)事業(yè)指明了方向。

有著溫州“城市綠腎”之稱的三垟濕地，面積10.67平方公里，由161座島嶼和138條河道組成，是溫州市區(qū)保持最完整的大型濕地，水網(wǎng)密布，小島林立，被譽(yù)為“浙南的威尼斯”“百墩之鄉(xiāng)”。

近年來，三垟濕地打響“生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)”，圍繞“拆遷、征地、清淤、治理、巡查、保潔、創(chuàng)建、引水”八個(gè)方面開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，實(shí)現(xiàn)從“污水坑”到“生態(tài)園”的破局，濕地生態(tài)本底提升明顯，城市“綠心綠肺綠腎”越發(fā)煥發(fā)生機(jī)。

做好污染源“減法”，“全域整治”增底色。著重源頭管理，減少生活生產(chǎn)污水排放，整體搬遷1.6萬余人，關(guān)閉、外遷小微企業(yè)和家庭作坊1000余家，封堵排污口820多個(gè)。先后投入資金5490余萬元，實(shí)施三垟濕地外來污染源生態(tài)攔污工程、河道生態(tài)清淤工程等，增強(qiáng)輪船河自凈和流域行洪蓄澇能力。較2003年相比，濕地維管束植物增加400余種，鳥類增加60多種，魚類翻了兩番，浮游生物翻了三番，還出現(xiàn)了黑水雞等“三有”保護(hù)動(dòng)物。

以水為“媒”，“水下森林”煥生機(jī)。近年來，三垟濕地不斷探索實(shí)施立體式“水下森林”生態(tài)修復(fù)工程，通過構(gòu)建“沉水、挺水、浮水植物群落—微生物群落—浮游動(dòng)物—魚蝦等水生動(dòng)物”生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“水、草互養(yǎng)”治水新模式，同步實(shí)施物理隔斷、降濁活水、礫石床凈水等一系列水質(zhì)提升工程，目前，濕地河道部分區(qū)域已達(dá)到二類水標(biāo)準(zhǔn)，整體水質(zhì)穩(wěn)定在三類水標(biāo)準(zhǔn)，初步形成“魚翔淺底、水草萋萋”之美景。

“一把掃帚”掃到底，“智慧管護(hù)”提質(zhì)效。近十年來，每年投資310余萬元，采用市場化招標(biāo)形式引進(jìn)專業(yè)保潔團(tuán)隊(duì)，清理水面垃圾、雜物、雜草，明確責(zé)任分工，將沿岸2米納入河道保潔范圍，有效解決傳統(tǒng)河道保潔與道路保潔職責(zé)不清的問題；輔以GPS定位平臺(tái)、無人機(jī)等手段，采用日常監(jiān)管和定期聯(lián)合檢查的模式，加強(qiáng)監(jiān)管，保潔成效逐步提升。

“文化賦能”豐內(nèi)涵，“景觀優(yōu)化”惠民生。以生態(tài)為底色，深挖濕地保護(hù)鄉(xiāng)土文化，建設(shè)榕源、南懷瑾書院、五福源公園等項(xiàng)目。創(chuàng)建溫州三垟濕地研學(xué)基地，開發(fā)“稻香三垟”“生態(tài)三垟”等研學(xué)課程。建設(shè)游步道、親水棧道、親水平臺(tái)、觀景亭廊等親水便民旅游配套設(shè)施，增加畫舫船、手劃船等旅游設(shè)備，點(diǎn)綴游賞小品，打造輪船河沿線點(diǎn)線面結(jié)合的親水游步環(huán)境，提升群眾獲得感。

藍(lán)色海灣成就“海上花園”亮色

20年來，洞頭始終堅(jiān)持把習(xí)近平總書記的殷殷囑托作為洞頭發(fā)展的領(lǐng)航燈塔，感恩奮進(jìn)、接續(xù)奮斗，錨定“城在海中、村在花中、島在景中、人在畫中”的海上花園目標(biāo)，堅(jiān)持“生態(tài)立區(qū)、旅游興區(qū)、海洋強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，利用生態(tài)“杠桿”撬動(dòng)美麗海灣建設(shè)，成為全國首個(gè)獲批建設(shè)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地的海島地區(qū)，入選了全國8個(gè)美麗海灣案例，走出了一條“碧海藍(lán)天”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化的海島共同富裕之路。

堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，讓海“清”起來。啟動(dòng)實(shí)施藍(lán)色海灣整治項(xiàng)目以來，洞頭通過“堵、疏、納、治”完成全部174個(gè)入海排污口規(guī)范化整治；完成全域污水零直排區(qū)創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)沿港沿岸“污水全收集，處理全達(dá)標(biāo)”；完成東沙和中心漁港疏浚項(xiàng)目，推動(dòng)漁港物業(yè)化、信息化管理；推行“五聯(lián)單”“一票制”，實(shí)現(xiàn)油污水全過程處理追溯管理，規(guī)范港區(qū)廢油處置。漁港環(huán)境全面改善，2021年被評(píng)為“全國文明漁港”。

保護(hù)修復(fù)并舉，讓灣“亮”起來。洞頭始終堅(jiān)持海島整體保護(hù)，實(shí)施“小島遷、大島建”工程，實(shí)現(xiàn)“退人還島”，完成大瞿、南策整島搬遷，全面釋放海洋生態(tài)岸線；種植百畝檉柳林、千畝紅樹林、萬畝海藻場，打造全國唯一“南紅北柳”生態(tài)交錯(cuò)區(qū)；建設(shè)南塘灣濕地公園，形成河海交匯生態(tài)緩沖帶24萬平方米；修復(fù)10個(gè)沙灘，修復(fù)面積達(dá)15萬平方米；首創(chuàng)藍(lán)色海灣生態(tài)修復(fù)評(píng)估體系（藍(lán)灣指數(shù)），成為自然資源部門行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；啟動(dòng)破堤通海工程，重新打通隔絕14年的海水通道，為甌江口海洋洄游魚類“讓路”。

賦能生態(tài)價(jià)值，讓百姓“富”起來。開展“退養(yǎng)還海”。全面清退傳統(tǒng)網(wǎng)箱6000余口，轉(zhuǎn)型發(fā)展生態(tài)牧場、深水網(wǎng)箱、智能漁城1300余畝；藝術(shù)化改造49個(gè)古漁村，打造15個(gè)民宿集聚村落，2022年吸引游客291.2萬人次，戶均年收入超15萬元，真正實(shí)現(xiàn)“黃沙變黃金”；發(fā)揮海島地區(qū)資源優(yōu)勢，“南紅北柳”年固碳近200噸，紫菜羊棲菜年吸碳近1.4萬噸，探索海洋產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，深度推進(jìn)美麗海灣碳中和（藍(lán)碳）試點(diǎn)區(qū)、“海洋版兩山銀行”實(shí)踐試點(diǎn)建設(shè)。

平陽水頭制革行業(yè)浴火重生

“811”環(huán)境污染整治行動(dòng)是指浙江省八大水系及運(yùn)河、平原河網(wǎng)，“11”既指11個(gè)設(shè)區(qū)市，也指11個(gè)省級(jí)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)。平陽水頭制革基地便是這重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域之一。

制革業(yè)是平陽的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是平陽的支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展于上世紀(jì)90年代。鼎盛時(shí)期，僅水頭鎮(zhèn)就有大小制革企業(yè)1000多家，生產(chǎn)轉(zhuǎn)鼓3300余只，制革年產(chǎn)值近40億元，帶動(dòng)皮件、寵物用品、明膠、移膜革、再生革等整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)值近80億元，是該縣財(cái)政收入的重要來源。但制革也造成嚴(yán)重的環(huán)境污染，2003年，水頭制革污染被列入全國十大環(huán)境違法典型案件，鰲江成為全省八大水系中水質(zhì)最差的一條江。

2003年12月，平陽以背水一戰(zhàn)的決心、壯士斷腕的力度，強(qiáng)勢推進(jìn)制革業(yè)整治。

痛定思痛，產(chǎn)業(yè)進(jìn)入休眠期。平陽隨即召開水頭制革基地全面停產(chǎn)整治動(dòng)員千人大會(huì)，基地內(nèi)的所有制革企業(yè)一律停產(chǎn)，同步進(jìn)行轉(zhuǎn)鼓消減和新企業(yè)再組建，投資建設(shè)一大批污染治理設(shè)施，并啟動(dòng)廢水分流分治、氨氮改造、污泥焚燒、溪流整治、污水排放全天候在線監(jiān)控等五大治污舉措。同時(shí)，制革整治指揮部組織200多名監(jiān)管人員對制革企業(yè)實(shí)行不定時(shí)動(dòng)態(tài)巡查。水頭制革業(yè)進(jìn)入了休眠期。

重振旗鼓，轉(zhuǎn)型升級(jí)謀出路。平陽著手大規(guī)模削減制革產(chǎn)能，啟動(dòng)政府收購，將1000多家制革企業(yè)（戶）削減至57家，3300多只生產(chǎn)轉(zhuǎn)鼓削減至732只，成功摘除“國字號(hào)污染帽”。2012年7月，為促進(jìn)皮革產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，水頭鎮(zhèn)對轉(zhuǎn)鼓進(jìn)行收購并將原來的39家企業(yè)最終重組為8家，轉(zhuǎn)鼓削減到223只。為規(guī)避再度陷入環(huán)境倒逼的窘境，全面淘汰重污染鉻鞣生產(chǎn)工序，制革廢水排放量大幅削減，并從第二道染色工序起進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，基地同步啟動(dòng)“三改一拆”，完善污染物處理和道路網(wǎng)管等規(guī)范化建設(shè)。水頭制革業(yè)就此完成升級(jí)。

浴火蛻變，“寵物小鎮(zhèn)”換新顏。寵物企業(yè)嗅到“廢物利用”商機(jī)，利用皮革二三層下腳料，通過清潔生產(chǎn)手段制成高蛋白寵物用品，徹底擺脫以犧牲環(huán)境為代價(jià)的粗放型發(fā)展之路。因勢利導(dǎo)，著意引導(dǎo)退出制革業(yè)的經(jīng)營者進(jìn)軍皮件、寵物用品等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，從單純的重污染制革生產(chǎn)逐步轉(zhuǎn)向多元的寵物產(chǎn)業(yè)，在制革基地上規(guī)劃創(chuàng)建省級(jí)寵物小鎮(zhèn)，目前規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)24家，其中上市企業(yè)2家，寵物用品出口量占全國出口市場份額60%以上。

舉一反三，行業(yè)整治實(shí)現(xiàn)“綠色接力”。以水頭制革污染整治為先導(dǎo)，2011年至今，溫州連續(xù)實(shí)施三輪重污染行業(yè)整治，累計(jì)整治提升制革、電鍍、制鞋、印刷包裝等20多個(gè)重污染行業(yè)，涉及2萬余家企業(yè)，建成專業(yè)園區(qū)20多個(gè)……

溫州鉛華洗盡，全域生態(tài)環(huán)境改革持續(xù)深化，在污染整治中推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，樹立行業(yè)排污、治污標(biāo)準(zhǔn)，將行業(yè)治污由“他律”向“自律”轉(zhuǎn)變，同時(shí)強(qiáng)化空間布局與產(chǎn)業(yè)集聚雙重優(yōu)勢，并以優(yōu)化服務(wù)和嚴(yán)格執(zhí)法為路徑，全面提升管理、治污能力。

文成泗溪河實(shí)現(xiàn)華麗蛻變

泗溪河是文成的母親河，幾代文成人見證著泗溪河的蝶變。在2000年初，由于排污設(shè)施不健全等因素，泗溪河一度被污染問題所困擾。為改善泗溪河水環(huán)境，自2002年開始，文成累計(jì)開展七期工程就泗溪河進(jìn)行了全面綜合治理，共整治河道5.5千米，同時(shí)完成了河道疏浚、清淤清障、橡膠壩工程、防洪堤和排污設(shè)施等建設(shè)，并以“泗溪交匯、大峃騰飛”為主題，治理河道長度1.5公里，其中改造提升生態(tài)護(hù)坡1.5公里、濱水慢行道3公里，新增綠化面積3.5萬平方米。

如今的泗溪河，水質(zhì)不斷優(yōu)化提升，持續(xù)保持在Ⅲ類至Ⅱ類，沿河而建的慢行道和健身跑道貫穿河道全線，串聯(lián)濱水公園、親水平臺(tái)、景觀臺(tái)、親水臺(tái)階等。上道連商業(yè)街，道間亭閣、坐椅、花圃、綠樹錯(cuò)落有致。持續(xù)二十年整治讓母親河舊貌換新顏。如今的泗溪河，河水碧波粼粼，兩岸綠化風(fēng)光獨(dú)好，成為百姓休閑散步的好去處。

持續(xù)發(fā)力不松勁。2001年編制《泗溪河綜合治理規(guī)劃方案》，并從2002年開始啟動(dòng)對泗溪河進(jìn)行綜合治理。總投入1.1億元，相繼開展七期工程，完成了河道疏浚、清淤清障、橡膠壩工程、防洪堤和排污設(shè)施建設(shè)，布置了20個(gè)親水平臺(tái)、完成130畝堤岸綠化。如今，泗溪河已基本完成治理、達(dá)到當(dāng)初預(yù)設(shè)目標(biāo)，并帶來顯著社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，近年來水質(zhì)基本穩(wěn)定在Ⅱ類以上。同時(shí)，泗溪河整治結(jié)合沿河建筑外立面改造美化、沿河舊廠房和舊市場改造、濱水公園親水綠道提升、水鄉(xiāng)文化工程實(shí)施、亮麗景觀工程建設(shè)等措施，將泗溪河打造成中央水軸景觀帶，成為縣城形象展示窗口。

治理源頭不懈怠。文成先后共投入了近10億元用于污水管網(wǎng)改造項(xiàng)目，通過“PPP模式”推進(jìn)“污水零直排區(qū)”建設(shè)長效運(yùn)維管理，對排水管網(wǎng)與污水處理設(shè)施全面實(shí)施改造提升，基本實(shí)現(xiàn)排水管網(wǎng)的雨污分流和污水處理設(shè)施的有效運(yùn)維，切實(shí)提升了環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理水平；投入2500萬元完成城東污水處理廠尾水深度處理工程；加大對沿河破壞水環(huán)境行為的打擊力度，取締沿河非法采砂加工場，對廢水偷排企業(yè)和污水偷排酒樓實(shí)行強(qiáng)制停止整改；積極開展“找尋查挖”行動(dòng)，多措并舉、扎實(shí)推進(jìn)問題整改。

創(chuàng)新機(jī)制不停步。縣長掛帥“縣級(jí)河長”，每月開展泗溪河“河長制”工作督查。針對泗溪河治理工作涉及面較廣、量較大、牽涉部門較多、眾多治水項(xiàng)目“各自為戰(zhàn)”的局面，建立“河長制”聯(lián)席會(huì)議治理機(jī)制，由擔(dān)任“河長”的縣長定期召集水利、住建、環(huán)保、資規(guī)市場監(jiān)管等部門會(huì)商泗溪河治理工作，最大化整合各項(xiàng)資源，通過部門聯(lián)席會(huì)議，實(shí)實(shí)在在解決了一批問題。

綠色發(fā)展不動(dòng)搖。泗溪河整治的成功經(jīng)驗(yàn)，更加堅(jiān)定了文成綠色發(fā)展的決心。近年來，文成始終將生態(tài)作為最大的優(yōu)勢和最寶貴的財(cái)富，不遺余力建設(shè)全省一流的生態(tài)高地：僅用一年半的時(shí)間完成了五年的養(yǎng)殖業(yè)整治任務(wù)，成功舉辦全省小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動(dòng)現(xiàn)場會(huì)，三次捧回“五水共治”大禹鼎，珊溪水庫水源保護(hù)工作連續(xù)兩年被評(píng)為“全國基層治水十大經(jīng)驗(yàn)”……

生態(tài)塑韻、擦亮本底，文成加速實(shí)現(xiàn)“美麗蝶變”，連續(xù)獲得全國“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地、國家級(jí)生態(tài)縣等多張國字號(hào)“金名片”，讓綠色成為“美麗大花園”的動(dòng)人色彩。

“貝藻王國”的生態(tài)之美

南麂列島由于地處臺(tái)灣暖流和江浙沿岸流交匯處，造就了其豐富的生物多樣性資源，被公認(rèn)為生物多樣性十分豐富的海洋自然保護(hù)區(qū)。目前在南麂列島已鑒定的物種數(shù)共計(jì)2896種，其中包括貝藻類物種1147種，數(shù)量約占全國的20%和浙江省的80%，素有“貝藻王國”之稱。

十年砥礪，南麂保護(hù)區(qū)忠實(shí)踐行習(xí)近平總書記的指示精神，堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的生態(tài)文明建設(shè)要求，深入推進(jìn)“生態(tài)、科技、美麗、富民”四島聯(lián)建，去年8月順利通過世界生物圈保護(hù)區(qū)第二次十年評(píng)估，同步推進(jìn)南北麂列島國家公園創(chuàng)建，走出了一條“生物多樣、環(huán)境優(yōu)美、人海和諧、人民富裕”的特色發(fā)展之路，為提升南麂生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，全面譜寫人與自然和諧共生現(xiàn)代化南麂篇章，奠定了良好基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢。

以革新為引，著力激活齊抓共管“動(dòng)力源”。高效構(gòu)建生態(tài)共管新格局，創(chuàng)立“一體兩制”局鎮(zhèn)管理機(jī)制、“三方聯(lián)席”局鎮(zhèn)企協(xié)商制度、“三級(jí)管護(hù)”局鎮(zhèn)村群防群護(hù)體系，逐步形成聯(lián)動(dòng)工作格局；創(chuàng)新探索實(shí)施濕地生態(tài)系統(tǒng)補(bǔ)償機(jī)制，創(chuàng)立保護(hù)考評(píng)體系，出臺(tái)《南麂保護(hù)區(qū)濕地生態(tài)補(bǔ)償管理辦法》，全面激發(fā)群防群護(hù)動(dòng)力；正式投用100噸級(jí)海監(jiān)執(zhí)法艇“中國海監(jiān)7009”，并初步建成南麂島大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)及水下視頻監(jiān)控系統(tǒng)，有力提升了南麂保護(hù)區(qū)生態(tài)執(zhí)法管護(hù)能力，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。

以執(zhí)法為刃，全力破解生態(tài)執(zhí)法“難堵點(diǎn)”。始終保持對違法行為冒頭必打的高壓態(tài)勢。認(rèn)真組織開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，有效打擊遏制了保護(hù)區(qū)內(nèi)“偷捕偷采”等不法行為；針對保護(hù)區(qū)內(nèi)生物多樣性保護(hù)要求，出臺(tái)《南麂列島國家級(jí)海洋自然保護(hù)區(qū)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)保護(hù)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)管理，減少項(xiàng)目建設(shè)對保護(hù)區(qū)環(huán)境的影響。根據(jù)保護(hù)區(qū)環(huán)境承載能力，通過合理編排客輪航班數(shù)量，并通過鼓勵(lì)島民多種經(jīng)營、異地搬遷，確保了上島游客人數(shù)及常住居民控制在生態(tài)承載力范圍內(nèi)。

以科研為源，著力構(gòu)筑生態(tài)科普“新陣地”。持續(xù)加大科研合作力度，堅(jiān)持開展生態(tài)監(jiān)測，建立主要保護(hù)物種及其生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測觀察網(wǎng)絡(luò)和生物資源數(shù)據(jù)庫；深入推進(jìn)科研合作，建成高能級(jí)科研平臺(tái)，開展科研課題200余項(xiàng)，發(fā)表論文183篇，其中15篇論文被SCI收錄；積極發(fā)揮保護(hù)區(qū)的自然教育功能，大力推進(jìn)“藍(lán)色市民”計(jì)劃，建成南麂島入口景觀標(biāo)識(shí)工程、南麂海洋館、公共教育設(shè)施等項(xiàng)目，編制出版科研科普影音書籍，持續(xù)提高廣大市民海洋生態(tài)與生物多樣性保護(hù)意識(shí)。

以規(guī)劃為楫，謀深做實(shí)生態(tài)環(huán)境“新篇章”。不斷強(qiáng)化南麂環(huán)境綜合整治工作，全面改造提升海上浮標(biāo)浮筒、“海邊、路邊、山邊”沿線景觀環(huán)境；完成農(nóng)村飲用水、農(nóng)污工程零排放、垃圾生態(tài)化外運(yùn)等項(xiàng)目建設(shè)，根本解決了涉海涉島民生設(shè)施不完善以及環(huán)境污染問題。基本完成新碼頭、對岙、馬祖岙、門嶼尾、三盤尾等5個(gè)自然村征拆工作，實(shí)現(xiàn)門嶼尾核心區(qū)整村搬遷，南麂生態(tài)、旅游、居住環(huán)境得到明顯提升。

以品牌為擎，全面唱響生物多樣性保護(hù)強(qiáng)音。“貝藻王國”生物多樣性保護(hù)的成功實(shí)踐，帶動(dòng)溫州常態(tài)開展生物多樣性保護(hù)工作，為壯大野生動(dòng)植物種群、物種及遺傳多樣性的保護(hù)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。通過全域全物種生物多樣性系統(tǒng)調(diào)查結(jié)果，溫州市域內(nèi)共有動(dòng)植物9495種，其中國家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)植物57種，二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)植物197種；洞頭建起了沿海生態(tài)保護(hù)屏障，探索出了一條人海共生、陸海統(tǒng)籌的可持續(xù)發(fā)展道路；泰順通過生態(tài)大搬遷，同時(shí)建立全國首個(gè)生物多樣性院士專家工作站，打造生物多樣性資源產(chǎn)業(yè)鏈，2022年，泰順以全國唯一縣級(jí)聯(lián)合承辦單位參加了聯(lián)合國《生物多樣性公約》締約方大會(huì)第十五次會(huì)議自然與文化多樣性峰會(huì)。

創(chuàng)新管理 全力打造生態(tài)環(huán)境管控體系“綠色標(biāo)尺”

敢為天下先，是溫州的城市精神。近年來，溫州高度重視生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，將制度建設(shè)作為治理體系的龍頭，不斷運(yùn)用新思路探索新路徑，制定32項(xiàng)環(huán)保制度，構(gòu)建全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)管控體系的“四梁八柱”。在還綠山水的同時(shí)，全力打造溫州全域“綠色標(biāo)尺”，守護(hù)浙南山水“常青樹”。

首創(chuàng)“多評(píng)合一”，行政審批提質(zhì)增效。通過事項(xiàng)整合、聯(lián)合審查、流程優(yōu)化、材料精簡等路徑，溫州進(jìn)一步優(yōu)化行政審批工作機(jī)制和流程，全面啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的涉企行政審批制度改革，并率全國之先，首創(chuàng)“多評(píng)合一”工作模式，將所有生態(tài)環(huán)境行政許可事項(xiàng)集中到一個(gè)窗口受理、一個(gè)處室辦理，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口、一個(gè)平臺(tái)、一次申報(bào)、一次辦結(jié)”的全新綜合性評(píng)價(jià)體系，有效節(jié)約了群眾的辦事時(shí)間，切實(shí)減輕了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)成本負(fù)擔(dān)。

首推地方法規(guī)，中介機(jī)構(gòu)規(guī)范管理。作為浙江省“推行環(huán)保中介機(jī)構(gòu)管理模式”改革試點(diǎn)，溫州率先探索推行環(huán)保中介機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理模式，出臺(tái)規(guī)范性文件、投用生態(tài)環(huán)境技術(shù)服務(wù)信息化平臺(tái)、成立溫州市生態(tài)環(huán)境技術(shù)服務(wù)協(xié)會(huì)，并研究出臺(tái)了5個(gè)領(lǐng)域行業(yè)自律公約。2022年，推出全國首個(gè)針對生態(tài)環(huán)境服務(wù)機(jī)構(gòu)管理的地方性法規(guī)——《溫州市生態(tài)環(huán)境服務(wù)機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》，為生態(tài)環(huán)境技術(shù)服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展提供了法律保障，全面鞏固生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域數(shù)字化改革成果。

率先探索路徑，全力建設(shè)小微危廢收運(yùn)體系。2018年，溫州市率全省之先啟動(dòng)小微危廢收運(yùn)試點(diǎn)改革創(chuàng)新工作；2020年，溫州市全面推進(jìn)小微危廢統(tǒng)一收運(yùn)體系改革建設(shè)，打造小微產(chǎn)廢企業(yè)危廢管理全過程閉環(huán)式管理模式；隨后，納網(wǎng)小微產(chǎn)廢企業(yè)迅速擴(kuò)張至16823家，轉(zhuǎn)移處置危廢達(dá)16223噸，按照“特許經(jīng)營”“改革試點(diǎn)”“環(huán)保管家”三位一體的頂層定位以及“全告知、全收集、全處置、全服務(wù)、全閉環(huán)”的要求，基本解決了全市小微產(chǎn)廢企業(yè)危廢收處難題，有效降低了危廢環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。

深耕創(chuàng)新管理，效能提升實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)開花。發(fā)布《生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)組織建設(shè)及服務(wù)規(guī)范》和《民間河長工作規(guī)范》兩項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，均為全國首創(chuàng)，前者有效填補(bǔ)了民間志愿組織的管理空白，后者則為全國民間河長運(yùn)行和服務(wù)提供了標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)；探索推進(jìn)污染源排放、碳排放、環(huán)境容量、生態(tài)功能“四本賬戶”建設(shè)，進(jìn)一步摸清全市環(huán)境底數(shù)，為精準(zhǔn)、系統(tǒng)、科學(xué)治污及環(huán)境管理提供了有效支撐；以“查得清、算得準(zhǔn)、用得上、治得好”作為第二次全國污染源普查工作目標(biāo)，迅速推進(jìn)污染源普查、清查建庫、普查試點(diǎn)、試填試報(bào)、入戶調(diào)查等各項(xiàng)工作，污染源監(jiān)管信息公開率位列第一，普查工作成為全國樣板。

全國水生態(tài)文明城市、中國氣候宜居城市、中國最具幸福感城市……一張藍(lán)圖繪到底、一茬接著一茬干，多年的綠色實(shí)踐，讓“綠色”成為溫州發(fā)展的“金字招牌”。

溫州市委副書記、市長張振豐在2022年召開的生態(tài)環(huán)境問題整治工作部署會(huì)上強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施、完善機(jī)制，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境問題加快整改落實(shí)，全力打好生態(tài)環(huán)境保護(hù)主動(dòng)仗，為譜寫“兩個(gè)先行”溫州篇章厚植生態(tài)底色。

未來，溫州將不斷探索綠色發(fā)展新路徑，努力以“全域大美”鑄就美麗溫州，以實(shí)際行動(dòng)更好滿足人民群眾對美好生活的向往。

（溫州市生態(tài)環(huán)境局提供素材）

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