人民網(wǎng)杭州8月1日電 （記者張麗瑋）為全力解決個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中面臨的實(shí)際困難和突出需求，今天，浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)改委、司法廳、財(cái)政廳等14部門聯(lián)合出臺(tái)《浙江省大力促進(jìn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策》（以下簡(jiǎn)稱《若干政策》），從降本減費(fèi)、要素支持、營(yíng)商環(huán)境、發(fā)展保障四個(gè)方面提出43條政策舉措，推動(dòng)全省個(gè)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

個(gè)體工商戶是重要的經(jīng)營(yíng)主體，在繁榮經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、服務(wù)民生等方面發(fā)揮著重要作用。截至6月底，浙江省共有個(gè)體工商戶637萬(wàn)戶，占經(jīng)營(yíng)主體總量的64.3%。浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，“當(dāng)前，全省個(gè)體工商戶發(fā)展總體平穩(wěn)，但在降本提質(zhì)、要素支持、營(yíng)商環(huán)境等方面仍面臨一些實(shí)際困難。”

這不是浙江省第一次出臺(tái)政策助力個(gè)體工商戶健康發(fā)展。2022年，浙江省在全國(guó)率先出臺(tái)個(gè)體工商戶紓困發(fā)展25條政策。2023年5月，浙江省出臺(tái)《全面貫徹<促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例>推動(dòng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》。此次新出臺(tái)的《若干政策》從四個(gè)方面著手，提出了有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性的制度安排，通過(guò)形成個(gè)體工商戶常態(tài)化政策扶持體系，進(jìn)一步減負(fù)擔(dān)、增支持、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)信心，推動(dòng)浙江省個(gè)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

在降低個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本方面，主要包括減稅降費(fèi)、落實(shí)“六稅兩費(fèi)”減征政策、實(shí)行契稅和土地使用稅優(yōu)惠政策、減免檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用等11項(xiàng)措施，幫助個(gè)體工商戶降低成本負(fù)擔(dān)，減輕經(jīng)營(yíng)壓力。如：對(duì)個(gè)體工商戶年應(yīng)納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，減半征收個(gè)人所得稅；符合條件的個(gè)體工商戶可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)一次性退還存量留抵稅額；個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者將其個(gè)人名下的房屋、土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移至個(gè)體工商戶名下，免征契稅；減半收取住宿和餐飲業(yè)個(gè)體工商戶電梯、鍋爐、鍋爐水（介）質(zhì)特種設(shè)備等檢驗(yàn)檢測(cè)、檢定校準(zhǔn)費(fèi)用等。

在完善個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素方面，主要包括開(kāi)展促消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)、提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、降低支付手續(xù)費(fèi)用、加強(qiáng)信貸支持、發(fā)展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等10項(xiàng)措施，多維度強(qiáng)化個(gè)體工商戶發(fā)展要素支持，提升個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。如：各地對(duì)符合條件的個(gè)體工商戶用工開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，按規(guī)定給予職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼；降低個(gè)體工商戶銀行賬戶服務(wù)收費(fèi)、人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費(fèi)、銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)等服務(wù)費(fèi)用；深化個(gè)體工商戶住所登記制度改革，對(duì)僅從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)等無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的個(gè)體工商戶提供登記便利化服務(wù)等。

在優(yōu)化個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面，主要從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、便利登記服務(wù)、優(yōu)化監(jiān)管模式、支持線上經(jīng)營(yíng)、文旅主體發(fā)展等方面提出10項(xiàng)措施，打造更有利于個(gè)體工商戶發(fā)展的環(huán)境，形成支持個(gè)體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的良好氛圍。如：個(gè)體工商戶可自主選擇直接辦理經(jīng)營(yíng)者變更或通過(guò)“先注銷、再設(shè)立”的方式實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者變更；堅(jiān)決破除設(shè)置個(gè)體工商戶準(zhǔn)入、變更不合理限制和隱性壁壘；推行個(gè)體工商戶信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理，根據(jù)個(gè)體工商戶信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和行業(yè)特點(diǎn)，實(shí)施差異化、精準(zhǔn)化監(jiān)管等。

在強(qiáng)化個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障方面，主要從“小個(gè)專”黨建、質(zhì)量服務(wù)、品牌創(chuàng)建、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、分型分類培育、表彰激勵(lì)、監(jiān)測(cè)分析等方面提出12項(xiàng)措施，形成多層次服務(wù)保障體系，為個(gè)體工商戶發(fā)展壯大保駕護(hù)航。如：推廣“質(zhì)量管家”“質(zhì)量特派員”等服務(wù)模式，幫助和引導(dǎo)個(gè)體工商戶導(dǎo)入先進(jìn)的質(zhì)量管理辦法（體系）；支持個(gè)體工商戶及相關(guān)組織通過(guò)注冊(cè)和運(yùn)用集體商標(biāo)，打造區(qū)域公共品牌；支持由政府投資或社會(huì)共建的創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)設(shè)立退役軍人或高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)專區(qū)等。

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