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“大數(shù)據(jù)+大腳板” 走好新時(shí)代群眾路線
衢州市柯城區(qū)抓痛點(diǎn)解難點(diǎn)優(yōu)化基層治理
“專(zhuān)家室一”“專(zhuān)家室二”……在衢州市柯城區(qū)社會(huì)治理中心一樓大廳西側(cè),布置了6個(gè)寫(xiě)有“專(zhuān)家室”及序號(hào)的房間。中心負(fù)責(zé)人王天峰介紹,為更有效化解基層疑難矛盾糾紛,8月初,新設(shè)立了矛盾糾紛調(diào)解專(zhuān)家組。專(zhuān)家組成員由具有較高政策水平、豐富基層經(jīng)驗(yàn)的退居二線的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任。
8月12日下午,在3號(hào)專(zhuān)家室坐班的是柯城區(qū)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員吳志鴻。“今天上午到七里鄉(xiāng)了解一個(gè)信訪件,下午回來(lái)坐班。”他說(shuō),他聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共有3個(gè)。
目前,專(zhuān)家組共7人,每人聯(lián)系2到3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)工作安排,每天2人在中心的專(zhuān)家室坐班“一對(duì)一”接訪,其余專(zhuān)家下鄉(xiāng)指導(dǎo)工作。專(zhuān)家組成立一個(gè)多星期,已經(jīng)成功化解多個(gè)疑難信訪案件。
推進(jìn)基層有效治理,化解矛盾糾紛,是社會(huì)治理的核心。柯城區(qū)社會(huì)治理中心提出“預(yù)防在先、調(diào)解優(yōu)先、訴訟斷后、信訪救濟(jì)”的工作理念,基于這一理念成立的矛盾糾紛調(diào)解專(zhuān)家組是又一項(xiàng)創(chuàng)新之舉。
作為主城區(qū),柯城區(qū)基層治理存在一些痛點(diǎn)和難點(diǎn)。流動(dòng)人口集中、項(xiàng)目建設(shè)集中、交通交匯復(fù)雜,在推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮的同時(shí),也為基層治理帶來(lái)相應(yīng)的壓力。走好新時(shí)代的群眾路線,柯城區(qū)不斷完善、迭代、做實(shí)“三民工程”。抓實(shí)“三個(gè)一”體系,柯城區(qū)建強(qiáng)一個(gè)中心即“柯城區(qū)社會(huì)治理中心”,線下整合全區(qū)調(diào)解力量,提升社會(huì)治理中心化解矛盾糾紛的水平,線上迭代完善區(qū)級(jí)基層智治綜合應(yīng)用;做實(shí)一個(gè)平臺(tái),升級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合信息指揮室,創(chuàng)設(shè)指揮室星級(jí)評(píng)價(jià)辦法,倒逼指揮室高效運(yùn)行;織牢一張網(wǎng)絡(luò),探索制定網(wǎng)格點(diǎn)驗(yàn)工作機(jī)制,以點(diǎn)驗(yàn)推動(dòng)網(wǎng)格實(shí)戰(zhàn)實(shí)效,同時(shí)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)“鄰禮通·三民工程”應(yīng)用,打通公安等11個(gè)部門(mén)、2000多萬(wàn)條數(shù)據(jù),推動(dòng)網(wǎng)格員精細(xì)化服務(wù)。
民情信息是社區(qū)治理基礎(chǔ)性要素。柯城區(qū)依托一體化、智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái),打造線上民情檔案數(shù)據(jù)庫(kù),建立“一屏統(tǒng)覽、一鍵可查”的城市數(shù)據(jù)沙盤(pán),實(shí)現(xiàn)線上平臺(tái)打通、數(shù)據(jù)集成。以網(wǎng)格員為主體,引導(dǎo)發(fā)動(dòng)黨員、志愿者、外賣(mài)小哥等群體開(kāi)展動(dòng)態(tài)巡查,有效改變過(guò)去社區(qū)工作者單打獨(dú)斗的信息采集模式。同時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類(lèi)管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)殘疾人、空巢老人等14類(lèi)重點(diǎn)人群進(jìn)行“紅黃綠”分類(lèi)管理,提供個(gè)性化服務(wù)。
“大數(shù)據(jù)+大腳板”的深度結(jié)合,有力推動(dòng)柯城區(qū)基層治理工作。2022年柯城區(qū)矛盾糾紛化解率達(dá)98.5%,全年信訪總量、越級(jí)訪量同比分別下降59.95%、34.77%。2023年以來(lái),通過(guò)基層智治綜合應(yīng)用系統(tǒng)流轉(zhuǎn)、處置、交辦各類(lèi)事件3萬(wàn)余件,辦結(jié)率99%,形成分析研判報(bào)告7期,勞動(dòng)糾紛、矛盾糾紛、學(xué)生暑期安全等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)n}分析研判報(bào)告3期;平安指數(shù)排名實(shí)現(xiàn)躍升,6月份排名全市第一、浙江省前三。
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