“八八戰(zhàn)略”引領(lǐng)浙江開啟了偉大變革之路。日前，“八八戰(zhàn)略”實施20周年麗水市委專題新聞發(fā)布會召開，主題為“深入推進‘八八戰(zhàn)略’麗水實踐 奮力開辟跨越式高質(zhì)量發(fā)展新境界”。

20年來，歷屆麗水市委堅定不移以“八八戰(zhàn)略”為指引，把“跨越式發(fā)展”作為工作主題主線，團結(jié)帶領(lǐng)全市人民在創(chuàng)新實踐“綠水青山就是金山銀山”理念的探索中成功開辟了高質(zhì)量綠色發(fā)展新路，推動麗水邁進了“跨越式高質(zhì)量發(fā)展”新階段。

率先示范，做大“金山銀山”

作為“九山半水半分田”之地，麗水自然資源豐富，但山區(qū)農(nóng)民曾飽受“窮在山上 困在路上”的困擾。如何將生態(tài)最大優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢？20年來，麗水實施了一系列變革性實踐，推動“從生態(tài)保護向價值轉(zhuǎn)化躍遷”，既守護了綠水青山，又做大了“金山銀山”。

翻開麗水過去20年發(fā)展史，“率先”“首個”等詞出現(xiàn)頻率極高：在全國率先編制實施生態(tài)文明建設(shè)綱要、率先實踐“山水林田湖草是生命共同體”理念、率先創(chuàng)建生物多樣性保護引領(lǐng)區(qū)、全國首個“中國天然氧吧城市”……這是麗水“點綠成金”留下的印記和成績。

麗水還多次亮相聯(lián)合國“舞臺”，如甌江源頭區(qū)域山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)工程成為“中國山水工程”典范被聯(lián)合國推廣；生物多樣性保護“麗水方案”在2022年聯(lián)合國《生物多樣性公約》第15次締約方大會上大放異彩等。

麗水率先探索發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。麗水市委宣傳部供圖

通過率先探索以打造區(qū)域公用品牌牽引生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新路徑，麗水打響了“山”字系區(qū)域公用品牌。“麗水山耕”躋身中國區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌影響力排行榜首位；“麗水山居”成為民宿行業(yè)風(fēng)向標(biāo)；“麗水山景”入選省文化和旅游共同富裕最佳實踐案例；“麗水山泉”經(jīng)過兩年多開發(fā)運營，已成功推出高端瓶裝水、桶裝泡茶水等系列產(chǎn)品。

自2006年試水林權(quán)改革以來，麗水堅持改革開路，先行先試實施了生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域一系列重大改革。特別是2019年以來，麗水主動承擔(dān)并高質(zhì)量完成全國首個生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制改革國家試點。

目前，麗水正在創(chuàng)建全國生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制示范區(qū)，集成推進中國碳中和先行區(qū)、林業(yè)碳匯交易、氣候投融資等“國字號”改革試點，不斷拓寬“兩山”雙向轉(zhuǎn)化通道，打造更多新時代生態(tài)文明建設(shè)的“麗水方案”。

跨越趕超，山區(qū)也能搞創(chuàng)新

一組數(shù)據(jù)，說明過去20年麗水發(fā)展：全市生產(chǎn)總值從2002年185億元增加到2022年1831億元，人均GDP從7437元增加到72812元，年均分別增長9.8%、9%。

前不久，一枚產(chǎn)自浙江麗水的芯片，在全國顛覆性技術(shù)創(chuàng)新大賽總決賽上亮相，斬獲大獎。顛覆的不僅是技術(shù)，也顛覆了許多人對麗水的印象。

山區(qū)也能搞創(chuàng)新？麗水給出肯定的答復(fù)。把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，立足實際，麗水有針對性地提出“以產(chǎn)業(yè)定位科技、以科技索引人才、以人才支撐產(chǎn)業(yè)”的理念和思路，在全省率先探索人才科技融合發(fā)展創(chuàng)新路徑，推進以科技創(chuàng)新引領(lǐng)的協(xié)同創(chuàng)新、融通創(chuàng)新、全面創(chuàng)新。

據(jù)統(tǒng)計，國家高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)等各類創(chuàng)新主體持續(xù)增長，近三年科技創(chuàng)新主要指標(biāo)實現(xiàn)“六翻番、六破零”。

精密制造產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)車間。麗水市委宣傳部供圖

麗水圍繞“努力成為浙江省新的經(jīng)濟增長點”，以“生態(tài)+”牽引“產(chǎn)業(yè)+”，打造跨越式高質(zhì)量發(fā)展的金色增長極。麗水通過構(gòu)建“5+5”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，半導(dǎo)體全鏈條、精密制造、健康醫(yī)藥、時尚產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟等五大生態(tài)工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)三年倍增，品質(zhì)農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、水經(jīng)濟等五大富民強市支柱產(chǎn)業(yè)正逐步成為經(jīng)濟的新增長點。

在壯大五大生態(tài)工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面，麗水通過超常規(guī)實施“雙招雙引”戰(zhàn)略性先導(dǎo)工程和平臺“二次創(chuàng)業(yè)”，已培育形成5個規(guī)上產(chǎn)值超100億元、5個超50億元的特色產(chǎn)業(yè)集群。特別是麗水開發(fā)區(qū)短短三年時間“無中生有”培育形成全省第二條組鏈成群的特色半導(dǎo)體全產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)造了山區(qū)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的奇跡。

干在實處，開辟老區(qū)人民共富路

麗水既是全國革命老區(qū)重點城市，還是浙江唯一所有縣（市、區(qū)）都是革命老區(qū)根據(jù)地的設(shè)區(qū)市。目前，麗水城鄉(xiāng)居民人均可支配收入均躋身全國地級市前40位，在20個全國革命老區(qū)重點城市中均位居第一。

近年來，麗水立足群眾所盼、麗水所能，全力推進全國革命老區(qū)共同富裕先行示范區(qū)創(chuàng)建，邁出了老區(qū)振興發(fā)展、群眾增收致富的新步伐。2023年上半年，麗水再次實現(xiàn)了農(nóng)村居民和低收入農(nóng)戶收入增速全省“雙領(lǐng)跑”。

通過探索紅綠融合新模式，麗水已實施76個紅綠融合發(fā)展標(biāo)志性項目，建成100個紅色美麗村鎮(zhèn)以及一批“紅綠”融合發(fā)展示范基地，打造了一批“紅色文化+經(jīng)典文創(chuàng)”“紅色文化+民族風(fēng)情”“紅色文化+健康養(yǎng)生”等發(fā)展范例，走出了“紅色浙西南”與“綠色新麗水”相映生輝的紅色資源價值轉(zhuǎn)化新路。

近年來，吳畬村扎實推進紅色美麗村莊建設(shè)，旅游收入突破380萬元。麗水市委宣傳部供圖

歷史性消除絕對貧困現(xiàn)象后，麗水率先探索以共同富裕為導(dǎo)向的富民增收新機制，通過針對10類重點群體有的放矢開展“擴中”“提低”行動，率先探索以強村公司為牽引構(gòu)建“強村”“富民”聯(lián)動新機制，引導(dǎo)工商資本、“新農(nóng)人”有序參與“共富工坊”建設(shè)，深化“大搬快聚富民安居”工程等系列舉措，激活了富民增收內(nèi)生動力，創(chuàng)造了農(nóng)民收入增幅和低收入農(nóng)戶收入增幅分別連續(xù)14年、連續(xù)7年排名浙江省第一的增長奇跡。

為破解大病返貧難題，麗水在全國首創(chuàng)的政府主導(dǎo)型全民健康補充醫(yī)療保險制度，以“一年100元”有效化解群眾大病返貧難題，實現(xiàn)了全國四個之“最”，即全國時間最早、全國參保率最高、全國賠付率最高、全國報銷范圍最廣。

20年的生動實踐，麗水干部群眾親歷見證了實施“八八戰(zhàn)略”給麗水帶來的全方位、深層次、系統(tǒng)性的精彩蝶變。踏上新征程，麗水將持續(xù)推動“八八戰(zhàn)略”麗水實踐，強力推進創(chuàng)新深化改革攻堅開放提升，奮力加快跨越式高質(zhì)量發(fā)展，精彩書寫中國式現(xiàn)代化和老區(qū)共富的麗水新篇章。

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