“有時候，連著燒幾天。”

“晚上忘記關(guān)窗戶，被臭味熏醒好幾次。”

“搬過來的這兩年，小孩得了呼吸道疾病。”

“舉報很多次，一點用也沒有。”

“執(zhí)法大隊說，沒有抓現(xiàn)行，他們處置不了。”

……

2023年10月30日，浙江省龍港市一位網(wǎng)民通過人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”向浙江省委書記反映所住小區(qū)“周邊露天焚燒印刷工業(yè)垃圾的現(xiàn)象十分猖獗，最近一個月愈演愈烈，每天都燒”。為此，記者進行了走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這是一起投訴長達兩年卻遲遲沒有得到解決的環(huán)保事件。

人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”截圖

心憂！農(nóng)田周邊存在多處工業(yè)廢料焚燒點

龍港市地處浙江南部，位于鰲江入海口南岸，東瀕東海，西接鰲江橫陽支江、104國道、沈海高速公路和溫福鐵路，南依江南平原，北為鰲江干流。2019年，國務(wù)院批準設(shè)立縣級龍港市，由浙江省直轄，溫州市代管。

進入12月，龍港天氣日漸寒冷，但農(nóng)田卻依舊生機盎然，遠遠望去，綠油油一片。青菜、香蔥、芹菜等農(nóng)作物正被采收，部分農(nóng)民正抓緊栽種新苗，期待新一輪收獲。

然而，與這綠意盎然極不相稱的是，田間小路邊有多處工業(yè)廢料焚燒點。燃燒的灰燼累積了厚厚一層，從未完全燃燒的部分來看，焚燒物多為生產(chǎn)禮品袋產(chǎn)生的橡膠、塑料、油漆桶等廢品。

記者走訪發(fā)現(xiàn)，焚燒點主要集中在臨港大道與228國道交叉口處近千畝農(nóng)田周邊。

工業(yè)廢料燃燒后的灰燼。人民網(wǎng)記者 張麗瑋攝

“經(jīng)常看到一些人開著電動三輪車拉著印刷廢料來燒，持續(xù)兩年多了。”現(xiàn)場一位正在田里收菜的農(nóng)民告訴記者，燃燒時間多為晚上6點以后，有時是一天兩次。

“這些工業(yè)廢料燒起來，人嗓子難受得很。”一位當?shù)鼐用窠榻B，雖說焚燒點在農(nóng)田周邊，但離城市中心并不遠，周邊2公里內(nèi)有多個住宅小區(qū)，其中一處焚燒點距良種場小區(qū)僅300米左右。

根據(jù)網(wǎng)友提供的線索，11月21日14時起，記者在龍港某印業(yè)有限公司門口蹲點。此時，該處已經(jīng)停放了一輛載滿印刷過的廢棄無紡布、編織布等工業(yè)廢料的電動三輪車。

17時54分，天色暗去，廠區(qū)內(nèi)走出一人，將電動三輪車開往臨港大道南側(cè)一處露天焚燒點，對車上物品進行焚燒。從卸貨到點火離開，不足3分鐘。

焚燒現(xiàn)場黑煙四起。人民網(wǎng)記者 張麗瑋攝

工業(yè)廢料被點燃后，現(xiàn)場火光沖天，濃濃的黑煙飄起，刺鼻的味道向周邊小區(qū)彌散。20多分鐘后，該焚燒點的火被趕來的消防人員撲滅。現(xiàn)場蹲點的兩名記者均出現(xiàn)了頭疼、喉嚨痛等癥狀。

次日，記者來到蹲點廠區(qū)進行實地采訪。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該廠房內(nèi)有多家印染企業(yè)。在其中一家制袋企業(yè)廠房外墻過道處，記者發(fā)現(xiàn)了與11月21日晚看到的燃燒物相同的工業(yè)廢料。

廠房外尚未處理的工業(yè)廢料。人民網(wǎng)記者 張麗瑋攝

“我們公司的廢料有專人來回收。遇到有人要拖一些回家綁東西，我們也是給的。”該公司負責(zé)人否認露天焚燒系其公司所為。

無果！居民多平臺、連續(xù)投訴達兩年之久

露天焚燒工業(yè)廢料會產(chǎn)生大量污染物，如燃燒后產(chǎn)生的二氧化硫懸浮顆粒物極易引起呼吸系統(tǒng)疾病。“晚上根本不敢開窗”“小孩子總是喉嚨痛”……居住在附近的百姓深受其害。

據(jù)悉，焚燒工業(yè)廢料行為發(fā)生不久后，當?shù)鼐用窬烷_始投訴。

網(wǎng)友告訴記者，早在2022年1月5日，他就通過撥打溫州市政務(wù)服務(wù)熱線反映相關(guān)露天焚燒情況。龍港市綜合行政執(zhí)法局城中中隊在回復(fù)中表示，“將對該路段加強管理”，但露天焚燒行為并未就此停止。

網(wǎng)友舉報工業(yè)廢料被露天焚燒后，政府部門的回復(fù)截圖

此后，就露天焚燒工業(yè)廢料的情況，周邊居民多次通過溫州市政務(wù)服務(wù)熱線以及龍港市綜合行政執(zhí)法局等渠道進行反映，回復(fù)多為“未發(fā)現(xiàn)焚燒者”“已讓環(huán)衛(wèi)工人清理”等，違法焚燒行為則仍在持續(xù)。

無奈，周邊居民組織起了志愿者團隊，對露天焚燒情況進行追蹤。一位當?shù)鼐用裣蛴浾哒故玖私鼉赡陙硭麄兣臄z的露天焚燒相關(guān)情況的圖片與視頻，素材總規(guī)模達11GB，其中視頻素材超150段。

為追查焚燒者，當?shù)赜芯用竦脚沙鏊鶊蟀福@得準許查看監(jiān)控。監(jiān)控顯示，其中一位焚燒者來自距離該地兩公里外的某印業(yè)有限公司。當居民將證據(jù)發(fā)給龍港市綜合行政執(zhí)法局相關(guān)工作人員后，得到的回復(fù)是“我們沒有在焚燒現(xiàn)場看到點火的人，不能去抓人”。

燃燒后的油漆桶。人民網(wǎng)記者 張麗瑋攝

居民告訴記者，11月25日曾在田邊蹲點抓到了“縱火人”。龍港市綜合行政執(zhí)法局城南中隊相關(guān)工作人員隨后到達現(xiàn)場，只說“要先調(diào)查，再立案”，就沒了下文。

長達兩年的露天焚燒事件為何遲遲不能解決，仍舊停留在調(diào)查啟動階段？對此，記者來到龍港市綜合行政執(zhí)法局進行采訪。該局相關(guān)人員回復(fù)：在農(nóng)田周邊焚燒工業(yè)廢料面臨處置難點——收到舉報信出動后，難以當場查處當事人，取證困難，導(dǎo)致立案困難。

居民疑惑：“我們追蹤到的信息，10月就發(fā)給了執(zhí)法局。我們普通老百姓和記者都能跟蹤到露天焚燒的人，執(zhí)法人員取證，就這么難嗎？”

當問及現(xiàn)場抓到的“縱火人”后續(xù)將接受何種處罰時，該局城南中隊相關(guān)工作人員表示，已于12月1日立案，但還需進行下一步調(diào)查取證，將在3個月內(nèi)給出處理結(jié)果。

記者獲悉，12月25日，龍港市綜合行政執(zhí)法局針對涉案人李某在人口集中地區(qū)焚燒塑料、橡膠等物質(zhì)產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的行為，正式下達《行政處罰決定書》。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十九條第二款規(guī)定，并參照《溫州市綜合行政執(zhí)法行政處罰自由裁量權(quán)行使規(guī)定》，處罰款人民幣1500元。

然而，自12月1日立案后，當?shù)芈短旆贌I(yè)垃圾的行為似乎仍在繼續(xù)。

12月20日拍攝到的新近被扔掉的工業(yè)廢料。龍港居民供圖

12月20日，當?shù)鼐用裨谔镩g一處焚燒點再次發(fā)現(xiàn)新近被扔掉的工業(yè)廢料。該居民無奈地表示：“處罰不是我們投訴的目的，我們希望露天焚燒工業(yè)廢料這件事能徹底解決，晚上也能開窗睡覺，不再被臭氣熏醒。”

附近居民能否呼吸上新鮮空氣？人民網(wǎng)將持續(xù)關(guān)注。（張麗瑋、王麗瑋、秦銘澤）

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