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探索發(fā)放養(yǎng)育照護(hù)券
浙江杭州:建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)15分鐘托育服務(wù)圈
嬰幼兒照護(hù)服務(wù),解決了很多年輕人“帶娃難”的痛點(diǎn),但相伴而來(lái)的照護(hù)費(fèi)用,卻成了一些家庭的“甜蜜負(fù)擔(dān)”。如何減負(fù),杭州探索破題。
近日,杭州舉行落實(shí)中央財(cái)政支持普惠托育服務(wù)發(fā)展示范項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議,記者從會(huì)上獲悉,2024年杭州將探索發(fā)放養(yǎng)育照護(hù)券,并建設(shè)社區(qū)(村)“微托育”和家庭托育點(diǎn)。
杭州市衛(wèi)健委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此次養(yǎng)育照護(hù)券發(fā)放將在西部區(qū)(縣、市)探索試點(diǎn)。“目前杭州普惠托育服務(wù)城鄉(xiāng)發(fā)展存在差異,我們希望通過(guò)探索發(fā)放養(yǎng)育照護(hù)券的方式,提高西部區(qū)(縣、市)嬰幼兒家庭對(duì)托育服務(wù)的參與度和認(rèn)可度,減輕農(nóng)村家庭養(yǎng)育照護(hù)成本。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。
截至2023年底,杭州市常住人口為1252.2萬(wàn)人,其中3歲以下嬰幼兒21.6萬(wàn)余人。杭州全市共有嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)1356家、總托位數(shù)5.4萬(wàn)個(gè)。而在杭州富陽(yáng)、臨安、桐廬、淳安和建德,只有托育機(jī)構(gòu)60家、總托位數(shù)2972個(gè),與主城區(qū)相比,普惠托育服務(wù)供給尚有盲區(qū)。從價(jià)格上來(lái)說(shuō),當(dāng)前杭州市普惠托育機(jī)構(gòu)平均收費(fèi)每月2800元,高于農(nóng)村嬰幼兒家庭心理預(yù)期。
2024年,杭州立下了普惠托育服務(wù)目標(biāo):到2024年底,每千人托位數(shù)達(dá)到4.5個(gè),普惠托位占比超過(guò)75%,托育服務(wù)從業(yè)人員持有初級(jí)及以上保育師資格證書(shū)占比超過(guò)95%,基本形成城鄉(xiāng)社區(qū)15分鐘托育服務(wù)圈。其中,將重點(diǎn)延伸兩歲以下嬰幼兒托育服務(wù)。杭州市衛(wèi)健委相關(guān)負(fù)責(zé)人提出,嬰幼兒0至3歲早期發(fā)展非常關(guān)鍵,2024年將進(jìn)一步提升兩歲以下嬰幼兒托位數(shù),同時(shí)制定加快推進(jìn)小月齡托育工作方案。
記者了解到,相對(duì)2至3歲托大班來(lái)說(shuō),乳兒班的師生配比要求更高。這個(gè)階段的嬰幼兒基本處于爬行向站立過(guò)渡,對(duì)環(huán)境創(chuàng)設(shè)來(lái)說(shuō)也有更高門(mén)檻。
為此,杭州將加強(qiáng)小月齡照護(hù)人員培訓(xùn)和對(duì)乳兒班環(huán)境創(chuàng)設(shè)的指導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃布點(diǎn),增加小月齡托位數(shù)。“家長(zhǎng)對(duì)于小月齡托的需求還是比較強(qiáng)烈的,尤其是二孩、三孩家庭,我們也會(huì)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),讓家長(zhǎng)了解到嬰幼兒早期發(fā)展的重要性,提高家長(zhǎng)對(duì)小月齡托的認(rèn)可度,增強(qiáng)送托意愿。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。
除了在機(jī)構(gòu)、幼兒園享受普惠托育服務(wù),杭州的家長(zhǎng)還會(huì)有新的選擇——杭州2024年將整合利用城市“金角銀邊”和社區(qū)閑置低效國(guó)有資產(chǎn),發(fā)展社區(qū)(村)“微托育”和家庭托育點(diǎn),實(shí)現(xiàn)家門(mén)口就近入托。
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