推動(dòng)政務(wù)服務(wù)增值化改革走深走實(shí)，需要堅(jiān)持先行先試，探索形成更多可復(fù)制、可推廣的制度創(chuàng)新成果

　　政府發(fā)“券”，能頂啥用？在浙江杭州西湖區(qū)，一家科技公司AI事業(yè)部負(fù)責(zé)人張力群算了一筆賬：“今年一季度，公司‘買’算力花的28萬元，一半可以用政府發(fā)的‘券’來抵，算力成本降低50%。”

　　這個(gè)“券”，叫“算力券”。沒領(lǐng)“券”之前，購買算力服務(wù)讓企業(yè)亦喜亦憂。喜的是，今年以來公司人工智能業(yè)務(wù)板塊發(fā)展迅速；憂的是，公司的算力資源缺口比較大，之前從市場上購買算力服務(wù)，遇到定價(jià)機(jī)制不透明、價(jià)格波動(dòng)大等問題，經(jīng)營成本壓力不小。恰逢西湖區(qū)開展“算力券”申報(bào)，這家公司獲得50%的算力補(bǔ)貼。“算力券”很快發(fā)到企業(yè)，助其擁有更加優(yōu)質(zhì)普惠的算力資源。

　　通過發(fā)放“算力券”幫助企業(yè)降本增效，是浙江推進(jìn)政務(wù)服務(wù)增值化改革的生動(dòng)縮影。啥是政務(wù)增值服務(wù)？就是在基本政務(wù)服務(wù)便捷化的基礎(chǔ)上，政府為經(jīng)營主體提供精準(zhǔn)化、個(gè)性化衍生服務(wù)。類似“算力券”的探索，將政府涉企服務(wù)拓展到科創(chuàng)領(lǐng)域，受到企業(yè)特別是中小企業(yè)的歡迎。

　　推動(dòng)政務(wù)服務(wù)增值，必須處理好存量與增量的關(guān)系。著眼衍生領(lǐng)域、推動(dòng)服務(wù)升級(jí)，前提是做好基本政務(wù)服務(wù)。同時(shí)，也應(yīng)處理好個(gè)性與共性、點(diǎn)與面的關(guān)系。提供增值服務(wù)，既要精準(zhǔn)“滴灌”，也要盡量拓展受益面、增加可感度，最大限度釋放政策紅利。實(shí)踐中，因地制宜落實(shí)政務(wù)服務(wù)增值化改革舉措，能夠激發(fā)利企便民實(shí)效。

　　改革向何處發(fā)力？立足用戶視角，確立“用戶思維”，著重考慮企業(yè)和群眾的現(xiàn)實(shí)需求，有針對性地開展服務(wù)，變“有什么，給什么”為“要什么，給什么”。同時(shí)，聚焦影響和制約發(fā)展的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，持續(xù)在提高服務(wù)便利度、可及性上下功夫，方能讓政策更有“體感溫度”。

　　堅(jiān)持系統(tǒng)集成，才能讓改革事半功倍。比如，作為加大算力普惠供給的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措，“算力券”發(fā)揮了多重作用：幫助中小企業(yè)提升創(chuàng)新能力和競爭力，推動(dòng)公共算力服務(wù)平臺(tái)擴(kuò)容和升級(jí)，進(jìn)而激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能，更好實(shí)現(xiàn)大算力孵化大模型、大模型帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)、大產(chǎn)業(yè)促進(jìn)大發(fā)展的良性循環(huán)。針對企業(yè)全生命周期、產(chǎn)業(yè)全鏈條上的短板和弱項(xiàng)，有效整合公共服務(wù)、社會(huì)服務(wù)和市場服務(wù)，引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)等多元主體參與，就能拓展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新空間，把市場“蛋糕”做得更大。

　　改革創(chuàng)新也可借助科技賦能。例如，依靠數(shù)字技術(shù)，實(shí)現(xiàn)政策直達(dá)快享“新體驗(yàn)”。近期，浙江依托數(shù)字化改革成果打造線上版的“政策計(jì)算器”，把惠企政策精準(zhǔn)推送給企業(yè)，讓企業(yè)免申即享，相關(guān)服務(wù)更加智能精準(zhǔn)。

　　從優(yōu)化營商環(huán)境的角度而言，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)增值化改革是一個(gè)有效抓手。面向未來，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)增值化改革走深走實(shí)，需要堅(jiān)持先行先試，探索形成更多可復(fù)制、可推廣的制度創(chuàng)新成果。相信，不懈探索、銳意創(chuàng)新，不斷找到破解難題的新辦法、新路徑，就能以更優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展“強(qiáng)磁場”。

　　（作者為人民日報(bào)浙江分社記者）

　　《 人民日報(bào) 》（ 2024年06月07日 05 版）

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