作為傳統(tǒng)工業(yè)大鎮(zhèn)，寧波市寧海縣西店鎮(zhèn)戶籍人口與外來人口比例長期倒掛，呈現(xiàn)出人口流動(dòng)性強(qiáng)、成員異質(zhì)性高、社會(huì)關(guān)聯(lián)復(fù)雜、公共需求多元等明顯特點(diǎn)。為此，西店鎮(zhèn)婦聯(lián)積極探索社區(qū)、社工、社會(huì)組織、社區(qū)志愿者、社會(huì)慈善力量“五社聯(lián)動(dòng)”治理模式，豐富農(nóng)村社會(huì)治理應(yīng)用場景，走出了一條農(nóng)村社會(huì)工作本土化發(fā)展新路徑。

西店鎮(zhèn)婦聯(lián)秉持“以人為本，助人自助”的服務(wù)理念，以黨建引領(lǐng)為核心，結(jié)合轄區(qū)特色與居民需求，整合西店鎮(zhèn)社工站、西店成校家庭教育服務(wù)站等平臺，于2023年7月建成農(nóng)村社會(huì)工作服務(wù)平臺，圍繞制度建設(shè)、陣地建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)三方面開展基礎(chǔ)工作。同時(shí)，西店鎮(zhèn)婦聯(lián)建立并完善村鎮(zhèn)兩級社會(huì)工作服務(wù)平臺，以兩級社會(huì)工作服務(wù)平臺持證社工為核心力量，聯(lián)動(dòng)行政村、社會(huì)組織、本土社工和志愿者、社會(huì)公益慈善資源，共同參與農(nóng)村社區(qū)服務(wù)和社區(qū)治理，推動(dòng)落實(shí)民生保障政策，暢通服務(wù)群眾“最后一米”。

西店鎮(zhèn)婦聯(lián)以服務(wù)新西店人工作為起點(diǎn)，聯(lián)合社工站、學(xué)校、人民法庭等多個(gè)部門，共同發(fā)起“泥融飛燕 共筑西店”——新西店人家庭成長項(xiàng)目，并以此為契機(jī)，組建以家庭為服務(wù)對象的泥融飛燕志愿服務(wù)隊(duì)，吸納鎮(zhèn)政府工作人員、學(xué)校教師、律師、心理咨詢師、家庭教育輔導(dǎo)員、生殖健康技師等各行業(yè)人員30余人。該志愿服務(wù)隊(duì)針對不同服務(wù)群體分模塊制定服務(wù)策略，陸續(xù)開展“助老、助小、助殘”等類別的服務(wù)工作，通過職能轉(zhuǎn)移、購買服務(wù)等方式整合轄區(qū)已有資源，探索“社會(huì)工作+志愿服務(wù)”新模式。目前，“飛燕筑巢”“燕爾新知”“燕語春風(fēng)”“小燕之歌”4項(xiàng)服務(wù)共計(jì)惠及群眾2000余人次，服務(wù)新西店人家庭623戶，逐漸成為西店鎮(zhèn)的特色工作品牌。

“農(nóng)村具有熟人社會(huì)的特征，人情關(guān)聯(lián)復(fù)雜，在遇到問題時(shí)，村民們更傾向于求助熟人，這也導(dǎo)致我們團(tuán)隊(duì)成員效能感較低。”泥融飛燕公益社工服務(wù)中心負(fù)責(zé)人陳曉菲說，農(nóng)村社會(huì)工作人才總量不足、專業(yè)能力薄弱、人才流失嚴(yán)重等問題，致使建設(shè)高質(zhì)量的社工人才隊(duì)伍迫在眉睫。為培育更熟悉本地風(fēng)俗文化、更接地氣的本土社工，西店鎮(zhèn)婦聯(lián)從村民、網(wǎng)格員、黨員志愿者等群體中挖掘骨干，構(gòu)建多元化鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍，積極動(dòng)員成員參加全國社會(huì)工作職業(yè)資格水平考試，同時(shí)與專業(yè)機(jī)構(gòu)開展合作，邀請資深社工對團(tuán)隊(duì)成員的心理情緒、項(xiàng)目開展、個(gè)案服務(wù)、小組工作技巧與實(shí)務(wù)、志愿者隊(duì)伍培育等方面進(jìn)行專業(yè)督導(dǎo)，目前已培養(yǎng)持證社工30余人。

在農(nóng)村社會(huì)工作服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大的過程中，泥融飛燕志愿服務(wù)隊(duì)成員發(fā)現(xiàn)，不管是本地的留守兒童，還是外來務(wù)工子女，很多孩子都因缺乏父母的陪伴呈現(xiàn)出諸多成長問題。為此，西店婦聯(lián)充分發(fā)揮“婦工+社工+義工”“三工聯(lián)動(dòng)”體系作用，鏈接檢察院、法院、民政局、關(guān)工委、團(tuán)委、各中小學(xué)等部門資源，在接收大量個(gè)案的同時(shí)積極開展社區(qū)活動(dòng)。項(xiàng)目開展以來共服務(wù)800余人次，接收個(gè)案69個(gè)，開展團(tuán)輔活動(dòng)54次。

相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，西店鎮(zhèn)婦聯(lián)通過培育組織、人才隊(duì)伍建設(shè)、引入社會(huì)力量等，整合社會(huì)慈善資源，用于互助養(yǎng)老、兒童關(guān)愛、志愿幫扶、文化營造、鄉(xiāng)村振興等服務(wù)領(lǐng)域，通過各類慈善物資、項(xiàng)目資金的有效使用，把基金轉(zhuǎn)化為微改造、微治理、微服務(wù)的新動(dòng)能，讓愛心下沉到鄉(xiāng)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)工作有效聯(lián)動(dòng)。（王必贏）

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