以高效集成的政策供給堅(jiān)定發(fā)展信心。1月9日下午，浙江省政府召開新聞發(fā)布會(huì)，正式發(fā)布出臺(tái)“8+4”政策體系。

該體系是在全面評(píng)估2022年“5+4”穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)政策體系的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)謀劃、綜合集成而成，包括擴(kuò)大有效投資、科技創(chuàng)新、“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群培育、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、世界一流強(qiáng)港和交通強(qiáng)省建設(shè)、擴(kuò)大內(nèi)需和對(duì)外開放、鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、保障和改善民生等8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域政策包和財(cái)政金融、自然資源、能源、人才等4張要素保障清單。

擴(kuò)大有效投資是穩(wěn)發(fā)展的“壓艙石”。浙江省將實(shí)施擴(kuò)大有效投資“千項(xiàng)萬億”工程，抓好年度1000項(xiàng)左右省重大項(xiàng)目，確保2023年完成重大項(xiàng)目投資1萬億元以上，帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%以上。

創(chuàng)新是謀發(fā)展的活力之源。浙江省將實(shí)施“315”創(chuàng)新體系建設(shè)工程，支持打造重大科創(chuàng)平臺(tái)，加快省實(shí)驗(yàn)室、省技術(shù)創(chuàng)新中心、省制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。

制造業(yè)是穩(wěn)發(fā)展的硬核力量。浙江省將集中財(cái)力支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升、先進(jìn)制造轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升、集群服務(wù)體系構(gòu)建及人才引育、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)工作。

服務(wù)業(yè)是浙江省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。浙江省將實(shí)施服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“百千萬”工程，推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快復(fù)蘇回穩(wěn)，力爭(zhēng)2023年服務(wù)業(yè)增加值增速達(dá)到5%以上。

交通物流方面，浙江省將強(qiáng)化港航基礎(chǔ)設(shè)施、集疏運(yùn)體系、國(guó)際一流航運(yùn)中心建設(shè)，支持港產(chǎn)城融合發(fā)展、港口聯(lián)動(dòng)發(fā)展，助推以寧波舟山港為核心的世界一流強(qiáng)港建設(shè)，深化“四港聯(lián)動(dòng)”發(fā)展，深化義甬舟開放大通道建設(shè)，打造“一帶一路”重要樞紐的戰(zhàn)略開放通道。

擴(kuò)大內(nèi)需和對(duì)外開放是構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵。浙江省將按照國(guó)家政策規(guī)定繼續(xù)實(shí)施免征新能源汽車購(gòu)置稅等政策，實(shí)施“千團(tuán)萬企”拓市場(chǎng)攻堅(jiān)行動(dòng)。

鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展方面，浙江省將加強(qiáng)種糧農(nóng)民收益保障，繼續(xù)實(shí)施常態(tài)化補(bǔ)貼政策；全面深化“千村示范、萬村整治”工程，啟動(dòng)實(shí)施新一輪集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)；有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，在全省范圍內(nèi)推行居住證跨區(qū)互認(rèn)轉(zhuǎn)換改革；加快落實(shí)常住地提供基本公共服務(wù)制度。

保障和改善民生政策聚焦群眾所盼。浙江省將實(shí)施公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程，確保一般公共預(yù)算支出增量的三分之二以上用于民生領(lǐng)域。

4張要素清單將為政策包提供精準(zhǔn)的要素保障。財(cái)政金融方面，浙江省將統(tǒng)籌安排財(cái)政專項(xiàng)資金、政府債券、產(chǎn)業(yè)基金，促進(jìn)政策包落地；投放政策性開發(fā)性銀行中長(zhǎng)期項(xiàng)目貸款1600億元左右。自然資源方面，全省供應(yīng)建設(shè)用地40萬畝，保障省級(jí)及以上重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)5萬畝，保障省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目新增建設(shè)用地指標(biāo)2萬畝。能源方面，實(shí)施能源綠色低碳發(fā)展和保供穩(wěn)價(jià)工程，全力確保能源安全供應(yīng)。人才方面，加強(qiáng)卓越工程師培養(yǎng)，實(shí)施新時(shí)代浙江工匠培育工程，對(duì)符合全省服務(wù)業(yè)緊缺領(lǐng)軍人才目錄的人才，分層分類納入各級(jí)人才目錄。

“8+4”政策體系通過“1+N”個(gè)政策文件來落實(shí)。近期，浙江省政府將印發(fā)實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步提振市場(chǎng)信心 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)的若干政策》，各部門還將細(xì)化制定一批配套政策措施。同時(shí)，浙江省將密切跟蹤國(guó)家政策動(dòng)向，力爭(zhēng)第一時(shí)間承接好落實(shí)好國(guó)家各項(xiàng)穩(wěn)增長(zhǎng)政策。

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