人民網(wǎng)紹興5月17日電 （記者張麗瑋）昨天，浙江省“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革攻堅暨行政執(zhí)法類公務(wù)員分類管理推進(jìn)會在紹興市柯橋區(qū)舉行。會上，浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、嘉興市、杭州市桐廬縣、紹興市柯橋區(qū)、臺州市黃巖區(qū)、余姚市委編辦、義烏市蘇溪鎮(zhèn)等多地代表圍繞主題進(jìn)行了交流發(fā)言。

2022年，《浙江省加快推進(jìn)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革試點(diǎn)工作方案》獲中央批復(fù)同意。同年3月，浙江省“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革推進(jìn)大會在杭州召開。“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革試點(diǎn)對浙江加快建設(shè)法治中國示范區(qū)、高水平推進(jìn)省域治理現(xiàn)代化具有重要意義，是浙江打造“重要窗口”、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的標(biāo)志性成果。

一年多來，浙江省各地各部門深入開展“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革國家試點(diǎn)，取得了階段性成效。

大會現(xiàn)場。人民網(wǎng)記者 張麗瑋攝

浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳通過全面梳理、動態(tài)更新農(nóng)業(yè)領(lǐng)域行政執(zhí)法事項清單450項，編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法承接農(nóng)業(yè)農(nóng)村條線執(zhí)法事項指引126項，穩(wěn)妥推進(jìn)“三高兩易”執(zhí)法事項賦權(quán)下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在未增加一人一編的情況下，浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳全面承接自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門68項海洋執(zhí)法事項，實(shí)現(xiàn)“海上一支隊伍管執(zhí)法”。據(jù)統(tǒng)計，自2022年6月底浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳承接海洋執(zhí)法事項以來，已開展海洋執(zhí)法檢查705次，出動執(zhí)法人員3569次，查辦案件62件，罰沒款4920余萬元。

2022年以來，嘉興市以開展規(guī)范行政執(zhí)法隊伍人員編制管理試點(diǎn)為契機(jī)，突出問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，有效破解組織領(lǐng)導(dǎo)、政策配套、差異賦權(quán)、精準(zhǔn)培訓(xùn)等“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革系列難題。其中，嘉興首創(chuàng)的“綜合查一次”寫入國務(wù)院推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管指導(dǎo)意見。

桐廬在浙江省首創(chuàng)“1315快速處置圈”，實(shí)現(xiàn)1分鐘響應(yīng)、3分鐘出勤、15分鐘到現(xiàn)場，促進(jìn)事、人等執(zhí)法要素一屏統(tǒng)攬，迭代可視化執(zhí)法和扁平化指揮。2022年以來，在新劃轉(zhuǎn)的36個領(lǐng)域中，桐廬已有教育、商務(wù)等28個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)辦案零的突破，形成“處罰一例、管住一片”的效果。

如何打造縣域治理現(xiàn)代化樣板？2023年以來，紹興市柯橋區(qū)圍繞“一張清單定職責(zé)”“一支隊伍管執(zhí)法”“一個平臺統(tǒng)指揮”，系統(tǒng)性重塑組織、隊伍、管理、運(yùn)行、保障五大體系，探索推進(jìn)行政執(zhí)法融入社會治理，持續(xù)推動“大綜合一體化”行政執(zhí)法走深走實(shí)。其中，在重抓系統(tǒng)貫通方面，柯橋區(qū)迭代區(qū)鎮(zhèn)兩級行政執(zhí)法指揮中心。截至目前，柯橋區(qū)已梳理基層協(xié)同執(zhí)法事件22個大類281個小類，共享數(shù)據(jù)5.4萬余條。在數(shù)字監(jiān)管方面，柯橋區(qū)已生成行政檢查碼12340個、行政處罰碼4136個，推動“碎片監(jiān)督”向“全面監(jiān)督”轉(zhuǎn)變。

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