7月，轟轟烈烈的夏在杭州“肆意”蔓延，廣袤鄉(xiāng)村處處涌動(dòng)著勃勃生機(jī)。一場(chǎng)有關(guān)鄉(xiāng)村振興的“大行動(dòng)”也隨即拉開序幕——7月24日，杭州市《鄉(xiāng)村振興支持政策二十三條》（以下簡(jiǎn)稱《二十三條》）正式出臺(tái)，將通過政策支持，全面深化“千萬工程”，高水平推進(jìn)杭州鄉(xiāng)村全面振興，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行示范。

怎么快？杭州給本次政策明確了執(zhí)行期限：2023年8月20日至2024年12月31日。也就是說，在2024年年底前，23條支持政策要在杭州各地鄉(xiāng)村見實(shí)見效。

23條支持政策的內(nèi)容，主要涵蓋守住糧食安全底線，推動(dòng)大田種出效益；深化農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”行動(dòng)，強(qiáng)化科技和裝備支撐；全面深化“千萬工程”，打造新時(shí)代和美鄉(xiāng)村；加快基礎(chǔ)設(shè)施先行，打造現(xiàn)代化鄉(xiāng)村范例；切實(shí)加強(qiáng)要素保障，形成高質(zhì)量發(fā)展合力5個(gè)方面。

其中，在守住糧食安全底線方面，《二十三條》提出，要以糧食生產(chǎn)功能區(qū)和永久基本農(nóng)田為主要實(shí)施區(qū)域，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和提標(biāo)改造，著力推進(jìn)永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。同時(shí)，進(jìn)一步健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制，提高菜籃子穩(wěn)產(chǎn)保供能力，大力發(fā)展新型綜合種養(yǎng)模式。

把田種好了有獎(jiǎng)。《二十三條》明確，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)按1萬元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)金額最高不超過1000萬元；市級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田（含糧食生產(chǎn)功能區(qū)）提標(biāo)改造按2000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。為鼓勵(lì)適度規(guī)模種糧，杭州還將對(duì)平原地區(qū)500畝以上、山區(qū)（桐廬縣、淳安縣、建德市）200畝以上水稻規(guī)模種植進(jìn)行補(bǔ)助。對(duì)于推廣新型綜合種養(yǎng)模式的，市級(jí)基地一般綜合種養(yǎng)模式按不高于1500元/畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施稻蛙模式按不高于3000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

推進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)也將是守住糧食安全底線的一項(xiàng)重要舉措。根據(jù)《二十三條》，在2024年年底前，杭州將按照糧油產(chǎn)業(yè)1000畝以上、蔬菜及其他產(chǎn)業(yè)500畝以上的標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)打造高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園20個(gè)。對(duì)列入建設(shè)任務(wù)的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園項(xiàng)目，按項(xiàng)目主體實(shí)際投入的50%給予補(bǔ)助，補(bǔ)助金額最高達(dá)2000萬元。

深化農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”行動(dòng)主要有7條內(nèi)容，包括支持現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、推進(jìn)丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)、加快農(nóng)業(yè)綠色生態(tài)發(fā)展、推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展、完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織體系、開展農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模訂單補(bǔ)助等。

幾個(gè)工程將陸續(xù)啟動(dòng)——“十鏈百億”工程將打造一批10億元級(jí)的縣域富民農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，每條產(chǎn)業(yè)鏈可獲得獎(jiǎng)補(bǔ)100萬元。新型經(jīng)營(yíng)主體培育“雙千萬”工程將培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1000家以上，家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織1000家以上，農(nóng)創(chuàng)客1萬人以上，被認(rèn)定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)或國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的，可獲得獎(jiǎng)補(bǔ)20萬元。

實(shí)施《二十三條》也將進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村環(huán)境風(fēng)貌，深化強(qiáng)村富民鄉(xiāng)村集成改革。接下來，杭州將新啟動(dòng)創(chuàng)建一批省級(jí)美麗宜居示范村，啟動(dòng)建設(shè)未來鄉(xiāng)村共富引領(lǐng)帶12條，推進(jìn)建設(shè)歷史文化（傳統(tǒng)）村落保護(hù)利用重點(diǎn)村8個(gè)。同時(shí)，推進(jìn)強(qiáng)村富民五個(gè)“百千億”工程，包括培育強(qiáng)村公司500家以上、參與村（社）1000個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收益2億元；實(shí)施飛地抱團(tuán)項(xiàng)目100個(gè)以上、參與村（社）1000個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)投資分紅2億元。

農(nóng)民的錢袋子也有了實(shí)實(shí)在在的好消息。按照《二十三條》，杭州將出臺(tái)農(nóng)民增收“1+4”政策，實(shí)施產(chǎn)業(yè)增效、就業(yè)增薪、改革增財(cái)、幫扶增血“四增工程”，培育一批五星級(jí)農(nóng)家樂，并將符合條件的農(nóng)家樂（民宿）納入工會(huì)療休養(yǎng)基地申報(bào)范圍。

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