“千里捎書為堵墻，讓他幾尺又何妨？”這句耳熟能詳的典故出自浙江省天臺縣。作為和合文化發(fā)源地，近年來，浙江省天臺縣積極實踐和合善治，致力于走出一條具有新時代特色的基層治理新路子。

以合文化為載體，基層治理不出村

在天臺，“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”已是常態(tài)。

“這次來咨詢的是鄰里之間水槽安置問題。從法律層面上，前排村民能不能放，您幫我們把把關。”

“首先要確定，這塊地使用權歸誰，是村集體還是后排的這戶村民。然后……”

當記者來到天臺縣人民法院平街人民法庭時，該法庭庭長陳達楚正接待幾位特殊的“客人”。他們是轄區(qū)的村干部，碰到拿不準的鄰里糾紛，前來尋求調解思路以提高調解成功率，“有了陳庭長為我們提供法律指導，我們去調解的時候，說話更有底氣。”

陳達楚（右一）與村干部就如何更好地化解鄰里矛盾進行溝通。人民網記者 張麗瑋攝

近年來，平街法庭以和合文化為載體，依托完善多元解紛機制，積極運用鄉(xiāng)村調解資源，致力于婚姻家庭、鄰里相鄰、民間借貸、買賣合同等案件調解工作，力求實現“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的目標。據統計，2023年，該法庭共受理509件民事案件，成功調解377件，調解率74.07%。

平街人民法庭的平街二字，是由平橋鎮(zhèn)和街頭鎮(zhèn)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各取一字而來。陳達楚介紹，“如果是轄區(qū)內的糾紛，處理起來相對方便些。涉及跨轄區(qū)的糾紛，處理流程會相對復雜。”

如何解決？天臺縣成立“和為貴”東部和合調解中心，吸納了4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調解團，擁有88支村居和合調解隊，專門調解跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內的各類矛盾糾紛。目前，天臺再次“出拳”，推動成立西部調解聯盟，妥善化解轄區(qū)內跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)疑難、復雜案件。

據悉，作為天臺縣西部調解聯盟成員，平街人民法庭將深入基層，緊密聯系群眾，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村調解組織的積極作用，以和合文化為引導，努力化解矛盾糾紛，踐行和發(fā)展新時代“楓橋經驗”。

創(chuàng)新司法“硬舉措”，優(yōu)化營商“軟環(huán)境”

過去的一年，是各地拼經濟的一年。位于浙江省東部的天臺，境內四面環(huán)山，屬于“八山半水分半田”的山區(qū)縣，想要被創(chuàng)業(yè)者青睞，天臺法院拿出了誠意。2023年3月，天臺法院專設民營經濟司法服務平臺，采用“立審執(zhí)破”一體化工作機制，提供全鏈條司法服務。

該中心以“讓企業(yè)辦事不求人”為目標，以“一個中心集中受理、一個團隊集成服務、一套流程高效辦結”為工作指引，最大限度降低訴訟成本。

“我們配備了法官、律師、中介等專業(yè)審判團隊和調解員。”天臺法院民三庭庭長陳中云介紹，目前，該平臺具備知識產權司法保護、涉外商事糾紛化解、金融糾紛化解、買賣合同糾紛化解、企業(yè)破產審判和個人債務集中清理、案件集中執(zhí)行等職能。

“買賣合同糾紛案從立案到判決平均用時僅需12.8天。”陳中云表示，以前，一個案件經常要跨部門流轉，現在，調立審執(zhí)都在中心流轉，簡化訴訟流程，辦案速度大幅度提升。

“一站式”保障企業(yè)合法權益，減輕了企業(yè)訴累。該中心累計辦理涉企案件1500余件，解決商業(yè)糾紛用時縮短至46.71天，涉案金額4.5億元。

天臺法院工作人員梳理辦結案件。人民網記者 張麗瑋攝

其中，針對個人債務清理難題，天臺法院積極探索。為幫助信用危機的誠信債務人，天臺法院出臺《關于個人債務清理“立審執(zhí)破”預立案審查的實施意見》，化“被動受理”為“主動審查”，先由訴訟、執(zhí)行立案人員篩選出符合條件的債務人，再由破產審判部門進行預審查，及時引導債務人主動提出個人債務清理申請，最終通過集中清理化解一攬子糾紛。

為了順利推進個人債務清理工作，天臺法院強化破產審判團隊建設，資深法官牽頭成立專業(yè)合議庭，保障該項工作平穩(wěn)進行。天臺法院副院長王衛(wèi)認為，“探索個人債務清理，只要不違反法律，只要對人民有利，只要遵循內心良知，便可放手大膽去探索。”

什么是和合司法？天臺縣人民法院一樓的文化長廊內的一段話，對此進行了闡述：和合文化中諸如“以人為本、以和為貴、天人合一”的思想，契合法院審判工作的基本司法理念，對法院審判工作具有重要的啟示價值。

天臺法院敢于“吃螃蟹”、敢啃“硬骨頭”的精神，傳遞出的是其在執(zhí)法辦案中踐行司法為民宗旨，也讓司法在執(zhí)行過程中有溫度、有力量。

分享讓更多人看到