都說(shuō)好事成雙，2024年浙江重大項(xiàng)目集中開(kāi)工投產(chǎn)投運(yùn)的熱度猶在，浙江穩(wěn)投資新政策旋即公布。記者2月19日從浙江省發(fā)改委獲悉，繼迭代的“8+4”經(jīng)濟(jì)政策體系發(fā)布后，作為8個(gè)政策包之一的《2024年浙江省擴(kuò)大有效投資政策》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《投資政策》）正式發(fā)布，全力護(hù)航浙江穩(wěn)投資基本盤(pán)。

　　何以早出招？除了“人勤春來(lái)早”的美好期許，浙江更有著穩(wěn)投資、優(yōu)投資的現(xiàn)實(shí)考量。“在有效需求不足、社會(huì)預(yù)期偏弱、外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻的背景下，2024年浙江投資要實(shí)現(xiàn)6%的增長(zhǎng)，是極具挑戰(zhàn)性的，需要全省上下‘跳一跳’才能夠得到。”浙江省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人道出原委。

　　在確保投資增速平穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)，2024年浙江將更加注重優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提升投資效益，并明確提出“兩個(gè)提升，三個(gè)快于”目標(biāo)。“兩個(gè)提升”即民間投資增速、民間投資占固定資產(chǎn)投資比重較2023年全年有所提升；“三個(gè)快于”即高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增速快于面上投資增速，制造業(yè)投資增速快于面上投資增速，生態(tài)環(huán)保、交通、能源和水利投資增速快于面上投資增速。

　　新形勢(shì)新目標(biāo)，當(dāng)然少不了新招數(shù)。此次《投資政策》中，妙招新招有哪些？

　　“2024年新的投資政策包，結(jié)合新形勢(shì)新要求進(jìn)行迭代，共25條政策，其中延續(xù)實(shí)施9條、調(diào)整實(shí)施9條、新謀劃7條。”浙江省發(fā)改委投資處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　仔細(xì)梳理“25招”后，記者發(fā)現(xiàn)了三大針對(duì)性。

　　首先是更突出重大項(xiàng)目。省重大項(xiàng)目是浙江投資的“基本盤(pán)”，2024年浙江將繼續(xù)深入實(shí)施擴(kuò)大有效投資“千項(xiàng)萬(wàn)億”工程，并迭代升級(jí)省重大項(xiàng)目庫(kù)，逐步實(shí)現(xiàn)“謀劃一批、開(kāi)工一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”的全生命周期管理機(jī)制，確保重大項(xiàng)目接續(xù)有力。

　　2024年浙江第一批安排項(xiàng)目1101個(gè)，總投資6.8萬(wàn)億元，年度計(jì)劃投資1.03萬(wàn)億元，同時(shí)2024年年中還將調(diào)整增補(bǔ)一批。浙江省發(fā)改委將會(huì)同各地各部門(mén)，推動(dòng)300個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，通蘇嘉甬鐵路等801個(gè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，力爭(zhēng)新建項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)100%、年度投資完成率超100%。

　　其次是更大力度支持民間投資。民間投資是擴(kuò)大有效投資的活力之源、動(dòng)力之源。活躍的民間投資是浙江經(jīng)濟(jì)保持活力的密碼。根據(jù)《投資政策》，浙江將深化落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)32條，確保要素保障“3個(gè)70%”、招投標(biāo)領(lǐng)域“七個(gè)不準(zhǔn)”等政策不折不扣執(zhí)行。

　　同時(shí)，浙江將制定實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制的實(shí)施細(xì)則，圍繞重大工程和補(bǔ)短板、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、完全使用者付費(fèi)的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等3類(lèi)項(xiàng)目清單，常態(tài)化向民間資本推介重大項(xiàng)目，最大限度拓寬民間投資空間，讓民間資本真正“有得投、放心投、投得好”。

　　最后是更充分的要素保障。兵馬未動(dòng)，糧草先行，要素保障到位是推項(xiàng)目、擴(kuò)投資的前提。越是高質(zhì)量的項(xiàng)目落地，越要全力確保“要素跟著項(xiàng)目走”。為此，《投資政策》新謀劃了“鼓勵(lì)納入國(guó)家‘十四五’規(guī)劃102項(xiàng)重大工程項(xiàng)目清單”“建立省重大建設(shè)項(xiàng)目林地要素保障機(jī)制”“規(guī)范使用增發(fā)國(guó)債”等新招。

　　政策誠(chéng)意有多足？來(lái)看看要素保障的力度就明白了。土地方面，2024年浙江將保障省級(jí)以上重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)5萬(wàn)畝、1.5萬(wàn)畝，保障省重大項(xiàng)目使用林地定額3萬(wàn)畝；資金方面，力爭(zhēng)投放政策性開(kāi)發(fā)性銀行中長(zhǎng)期項(xiàng)目貸款1600億元左右；能耗方面，保障新上重大項(xiàng)目用能2000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上，確保省重大項(xiàng)目用能“應(yīng)保盡保”。

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