金華市出臺實施浙江首部“海綿城市”地方性法規(guī)
《金華市海綿城市規(guī)劃建設管理條例》(以下簡稱《條例》)3月1日起實施,這是該領域浙江省首部地方性法規(guī),邁出法治力量呵護城市“呼吸”的第一步。
《條例》分為總則、規(guī)劃與建設、管理與保障、法律責任、附則5章26條,厘清政府部門的管理職責,明確建設、設計、施工圖審查、監(jiān)理等單位的職責,把行之有效的經(jīng)驗和舉措規(guī)范化、制度化,實現(xiàn)了海綿城市規(guī)劃建設管理從“有章可循”到“有法可依”。
目前,金華市區(qū)51.51平方公里達到海綿城市建設標準要求,占城市建成區(qū)的44.43%。2023年度,金華市3個項目入選全國優(yōu)秀海綿城市建設項目典型案例;6個項目入選省海綿城市示范性工程典型案例,數(shù)量居全省第一;15個項目入選首批市級海綿城市建設優(yōu)秀項目。
到2024年年底,金華市區(qū)將建成120個以上海綿項目、3個集中連片重點示范片區(qū),城市建成區(qū)50%以上面積、縣城建成區(qū)20%以上面積達到海綿城市建設要求。
《條例》從總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、規(guī)劃審批和實施等方面作出規(guī)定,確保規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有效銜接。針對管理與保障等難點,《條例》要求建立數(shù)字化管控系統(tǒng),明晰了運營維護責任,并對單位和個人破壞江河、湖庫、濕地、坑塘等自然生態(tài),及損壞、挖掘、拆除、改動、占用海綿城市設施等行為,設置了嚴格罰則,保障海綿設施長期有效運行。
2024年,金華市建設局將配套出臺3項政策制度、3個專項規(guī)劃、7項技術標準,確保政策的連續(xù)性和有效性;市司法局督促指導相關部門及時制定和完善相關配套制度,強化行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復議監(jiān)督;全市各級人大將上下聯(lián)動強化監(jiān)督,對《條例》的學習宣傳和貫徹執(zhí)行情況進行全面監(jiān)督檢查。
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