日前，浙江省經(jīng)信廳公布了2023年度全省經(jīng)信系統(tǒng)工作目標責任制考核結(jié)果，溫州樂清市經(jīng)信局在全省經(jīng)信系統(tǒng)目標責任制考核中名列第一。

　　2023年，樂清市經(jīng)信局深入貫徹浙江省委省政府決策部署，深入實施三個“一號工程”和十項“重大工程”，推動工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)向好、逆勢上揚，各項工作取得顯著成績。

　　2023年，樂清市完成規(guī)上工業(yè)增加值430.25億元，同比增長12.7%，在全省GDP15強中排名第一；制造業(yè)投資同比增長25.2%，高于全省平均11.1個百分點，在全省44個工業(yè)大縣中分別位列第二、第九；承辦了3個省級以上現(xiàn)場會、獲得了5次省級五星評價、入選了4個省級案例、取得了6次省級以上領導批示肯定。

　　調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，激發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新活力

　　從配料到?jīng)_壓焊接、組裝檢驗，到包裝入庫，全程由六軸機器人操作，再由智能AGV小車運送，一條生產(chǎn)線20多道工序不需要一個人，全流程自動化率98%以上，能平均在1.5秒完成一個一極產(chǎn)品的制造……在樂清某企業(yè)智能斷路器未來工廠，目之所及的景象讓人為之驚嘆。該企業(yè)電氣副總裁方初富介紹，通過未來工廠項目建設，企業(yè)智能化、綠色化、高端化持續(xù)提升，實現(xiàn)設計數(shù)字化率與關(guān)鍵工序數(shù)控化率達100%，萬元產(chǎn)值運營成本降低19.44%，人均生產(chǎn)效率提高26.25%。

　　該企業(yè)只是樂清傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的一個生動縮影。2023年，樂清深入實施數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”，舉辦了第23屆中國電器文化節(jié)暨數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展大會，成功簽約總投資262億元、39個產(chǎn)業(yè)項目。引入SAP等數(shù)字化頭部服務企業(yè)，實施中小企業(yè)“輕量化數(shù)改、樣本化推廣”行動，即以聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設的“智能電氣產(chǎn)業(yè)大腦”為主體，在該平臺上定制開發(fā)訂單管理、計劃排程、工單管理等十大場景，配合服務和金融補助方案，讓企業(yè)以5萬元至50萬元的價格，即可實施數(shù)字化改造，有效地降低了制造成本，提升了制造精度、生產(chǎn)能力和產(chǎn)品附加值等。

　　如今，數(shù)字化改造在越來越多的樂清企業(yè)落地。2023年，樂清市累計建成數(shù)字化車間、智能工廠22家；新增智能化技改項目328個；實現(xiàn)規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟核心制造業(yè)增加值120.51億元，累計增長11.1%，占溫州總量的44.1%。該模式還被列為2023年浙江省數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”優(yōu)秀案例。

　　在聚力智能化技改和數(shù)字化升級的同時，樂清還大力推動全領域低碳化轉(zhuǎn)型，以產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型為導向，聚焦“產(chǎn)業(yè)端—制造端—產(chǎn)品端”三端發(fā)力，打好“改、創(chuàng)、引、提”四套組合拳，打造“電力電氣”“新能源”兩個千億級產(chǎn)業(yè)集群，形成“全鏈式”低碳轉(zhuǎn)型新路徑，鍛造綠色低碳競爭新優(yōu)勢。

　　在產(chǎn)業(yè)碳效提升方面，樂清實施以“碳均論英雄”為導向的改革路徑，推進低碳效產(chǎn)能整治；在制造綠色升級方面，實施以“三個一批”為重點的綠色制造創(chuàng)建路徑，在全省率先創(chuàng)新“零碳體系”建設，開展縣級綠色工廠評價，建立“縣—市—省—國家”四級綠色工廠培育梯次；在產(chǎn)品全鏈條低碳化方面，全力招引培育以智能電力物聯(lián)網(wǎng)、新能源等為核心的標志性低碳產(chǎn)業(yè)鏈，簽約新能源項目10個，落地開工工信部賽寶（東南）研究院、西交大雁蕩山研究院，補齊新能源、電力電氣等低碳領域科創(chuàng)短板。同時，成立溫州首個新能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動電氣產(chǎn)業(yè)與新能源產(chǎn)業(yè)深度融合。

　　“這一套‘組合拳’，旨在引導更多的企業(yè)加入綠色制造隊伍，夯實綠色化發(fā)展的基礎。”據(jù)樂清市經(jīng)信局相關(guān)負責人統(tǒng)計，2023年，全市每萬元GDP能耗僅為0.234噸標煤，比全省平均低42%，連續(xù)兩年獲全省低碳試點縣年度評估優(yōu)秀；新增國家級綠色工廠6家，總共16家，新增和總量居全省第二；新增省級綠色低碳工廠7家，總共21家，均居全省第一。深入開展“畝均論英雄”改革，樂清被中國信通院評為全國“畝均論英雄”改革典型案例。

　　抓招引擴投資，夯實經(jīng)濟發(fā)展硬支撐

　　日前，某科技股份有限公司樂清基地的電池生產(chǎn)車間內(nèi)，各條生產(chǎn)線正在忙碌運作中，技術(shù)人員身著無塵工作服，對產(chǎn)品的各項性能與指標進行仔細檢測。

　　這個年產(chǎn)8GW高效N型光伏電池和8GW高效光伏組件的智能制造項目，是樂清在光伏行業(yè)快速發(fā)展大背景下，搶抓機遇，為持續(xù)提升區(qū)域競爭力而“上馬”的重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。該項目從對接到一期工程開工僅用時100天，實現(xiàn)提前開工，搶得2024年“開門紅”先機。目前，生產(chǎn)訂單已排到二季度，項目全部達產(chǎn)后預計年產(chǎn)值將超百億元。

　　2023年，樂清實施以電氣產(chǎn)業(yè)為主導，數(shù)字經(jīng)濟、新材料、智能裝備、新能源產(chǎn)業(yè)齊推進，頭盔、生命健康等產(chǎn)業(yè)為特色的“1+4+N”產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，創(chuàng)新出臺《樂清市招商引資項目全過程管理指導意見》、電氣產(chǎn)業(yè)鏈招商和重點資源“兩大手冊”，明確強鏈補鏈延鏈招商方向，落地億元以上產(chǎn)業(yè)項目53個。力促樂商回歸，招引總部經(jīng)濟企業(yè)超40家，年銷售額近800億元。

　　“為強化項目全生命周期管理，我們以清單管理、掛圖作戰(zhàn)，力爭實現(xiàn)‘當年出讓、當年開工、當年投產(chǎn)’。”樂清市經(jīng)信局相關(guān)負責人介紹，2023年，樂清共實施總投資10億元以上重大制造業(yè)項目14個，項目總投資359.88億元，全年完成投資額59.82億元，完成率107.8%；實施億元以上重點項目72個，其中續(xù)建31個、竣工投產(chǎn)13個、新建28個；實施省級重點技術(shù)改造示范項目161個，完成投資額23.77億元，完成率111.7%。

　　對企業(yè)發(fā)展來說，土地是至關(guān)重要的要素，因此，樂清創(chuàng)新推出“數(shù)據(jù)得地”快速供地機制，聚焦超億元優(yōu)質(zhì)企業(yè)和5000萬元以上高成長型企業(yè)，開發(fā)“數(shù)據(jù)得地”管理系統(tǒng)，優(yōu)先保障“發(fā)展前景好、產(chǎn)值增長快、畝均效益高”的用地需求，通過數(shù)字化手段實現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)系統(tǒng)收集、分類評審賦分，地塊與企業(yè)雙向匹配，提高供地精準性、科學性。2023年，樂清已為32家企業(yè)配置1021畝工業(yè)用地，實現(xiàn)“不找書記亮數(shù)據(jù)、不找市長找市場”。“數(shù)據(jù)得地”機制入選浙江省營商環(huán)境優(yōu)化提升“最佳實踐案例”，并獲全省改革突破獎銀獎。

　　此外，樂清還向空中要土地，以“壯士斷腕”的決心推進“低散亂污”企業(yè)整治，通過“零地技改”，老舊工業(yè)區(qū)塊、低效用地再開發(fā)等方式，努力實現(xiàn)“雙鳥騰飛”。據(jù)悉，2023年，樂清全年整治低效工業(yè)用地2042畝；啟動老舊廠房改造52個，新增標準廠房50萬平方米，以低效工業(yè)用地集中連片改造為重點，完成老舊工業(yè)區(qū)塊拆除面積911.58畝，拆后開工面積99.44萬平方米。

　　強服務優(yōu)梯隊，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能

　　新春期間，樂清某企業(yè)電氣車間內(nèi)工人干勁十足。2023年，該企業(yè)成為國家專精特新“小巨人”企業(yè)，獲得100多萬元補助，用于新產(chǎn)品研發(fā)。該企業(yè)董事長劉新文介紹，企業(yè)專業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)銷售光伏儲能充電樁、智能電氣元件及設備，目前生產(chǎn)的光伏并網(wǎng)箱在國內(nèi)市場占有率排名第二。

　　深入營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”，樂清優(yōu)化培育體系，深入實施“專精特新雙倍增計劃”，構(gòu)建“創(chuàng)新型中小企業(yè)—專精特新中小企業(yè)—小巨人—單項冠軍—領航企業(yè)”五級梯度培育體系，引導中小企業(yè)深耕專業(yè)領域細分市場，與鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)建立穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈分工關(guān)系。

　　據(jù)樂清市經(jīng)信局工作人員介紹，2023年，企業(yè)主體加速壯大，全市上市企業(yè)總數(shù)達16家。新增國家專精特新“小巨人”企業(yè)11家、累計36家；新增省專精特新中小企業(yè)158家、累計350家，均居溫州第一。上榜省首批雄鷹企業(yè)3家，新增“小升規(guī)”企業(yè)230家，新增省級單項冠軍培育企業(yè)7家，累計擁有國家級單項冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）3個。

　　樂清支持民營企業(yè)精益化管理，針對高成長型企業(yè)在發(fā)展中遇到的“內(nèi)部管理不精細、生產(chǎn)組織不高效”問題，樂清圍繞十大管理對標領域，委托專業(yè)機構(gòu)對規(guī)上企業(yè)開展“全科式”管理診斷體檢，引導企業(yè)開展生產(chǎn)布局、人員組織、運行方式等優(yōu)化重塑，累計完成1465家規(guī)上企業(yè)星級管理對標提升診斷。

　　樂清還精準承接“8+4”經(jīng)濟政策體系，創(chuàng)新實施“民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展217條”“工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展120條”等一攬子政策舉措，新增減稅降費及退稅緩費35.29億元、為企業(yè)降本減負39.72億元。首創(chuàng)政企懇談專場模式，市四套班子領銜開展“政企直通車”等活動，舉辦“兩個健康”直通車服務專場16場，全力助企紓困。

　　樂清還充分發(fā)揮市企業(yè)綜合服務平臺服務效能，統(tǒng)籌政府社會優(yōu)質(zhì)資源，成立八大服務團，為企業(yè)提供數(shù)字化改造、法務合規(guī)、金融財稅等增值服務。

　　當好“保姆”“紅娘”“店小二”，為民營企業(yè)“解壓充電”，2023年以來，樂清深化“一心一意”助企服務活動，創(chuàng)新“11365”助企服務體系，實體化運行23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街企業(yè)服務中心，依托“幫企云”和助企服務熱線，選派1835名干部擔任助企服務員，全年走訪企業(yè)6297次，收集企業(yè)訴求2076個、化解率達100%。

　　2023年，樂清北白象鎮(zhèn)助企服務中心成立“北白象子曰中心”直播團隊，為120家企業(yè)直播帶貨；該中心還依托“云上白鷺”線上平臺，為企業(yè)員工提供增值服務；該中心了解到企業(yè)提出的交通便利訴求，還對雁蕩山路、泰山路進行道路提升，2024年將對長江路進行“白改黑”。為解決企業(yè)開工招工難問題，2月20日，樂清虹橋鎮(zhèn)企業(yè)服務中心開展溪西工業(yè)區(qū)企業(yè)招聘會；2023年，該中心聯(lián)合屬地商會，做大做強虹商服務驛站等，還幫助企業(yè)代辦協(xié)調(diào)施工建設相關(guān)服務，幫助解決南陽科技園電力緊缺問題等。樂清柳市鎮(zhèn)助企服務中心推出“柳資薈”“柳智薈”“柳讀薈”等服務品牌。

　　聚焦制約企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的共性問題，樂清還為中小微企業(yè)提供政策解讀、技能培訓、咨詢導辦、人才引育等服務，推動涉企問題高效閉環(huán)化解，不斷為企業(yè)發(fā)展“蓄力續(xù)航”。

　　促協(xié)作提能級，構(gòu)建開放合作新優(yōu)勢

　　樂清推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作拓展，深化“鏈長+鏈主+專精特新”協(xié)同，常態(tài)化開展產(chǎn)業(yè)鏈對接活動，舉辦全國頭盔國標宣貫會、省“十鏈百場萬企”系列對接活動之電工電氣專場等各類對接活動26場。

　　聚力“協(xié)同創(chuàng)新”，聚焦基礎材料、基礎工藝等電氣產(chǎn)業(yè)基礎領域，樂清支持龍頭企業(yè)建立技術(shù)中心，推進某企業(yè)石墨烯新材料創(chuàng)新中心建設。持續(xù)發(fā)揮浙大紫金港創(chuàng)新基地效能，形成專利和軟件著作權(quán)11個，產(chǎn)業(yè)化或已在應用技術(shù)項目20個。

　　推動主導產(chǎn)品品質(zhì)提升，樂清還以入選國家知識產(chǎn)權(quán)強縣建設試點縣為契機，成立全省首家電氣產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法庭，建立省級智能電氣產(chǎn)業(yè)專利導航服務基地，新增發(fā)明專利授權(quán)264件，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資授信額20億元。

　　打好標準提檔、質(zhì)量提升、品牌提效“三強互促”組合拳，新增“品字標浙江制造”企業(yè)25家，主導制修訂國家標準2項、主導制定“浙江制造標準”14項。加快推進服務型制造，樂清新增省服務型制造示范企業(yè)4家、居全省第二；加快工業(yè)生產(chǎn)提能升級，新增省級首臺（套）4個、省級新產(chǎn)品555個。

　　推動企業(yè)加速開放合作，樂清推動通關(guān)便利化，某電器企業(yè)成為海關(guān)總署首批AEO互認觀摩企業(yè)，新增AEO高級認證企業(yè)2家，累計6家、居溫州第一。

　　推動企業(yè)國際化發(fā)展，樂清已建成公共海外倉1個、獨立站3個；新增浙江出口名牌企業(yè)6家，累計16家。建強合作平臺，樂清經(jīng)濟開發(fā)區(qū)獲評省十佳開放平臺、位列全國省級開發(fā)區(qū)百強榜第二，還開通樂清灣港區(qū)中歐班列“溫州號”，為浙江打造“高能級開放之省”、溫州建設“千年商港”作出更大貢獻。

　　推動工業(yè)經(jīng)濟逆勢上揚，展現(xiàn)“工業(yè)大市”擔當。2024年，樂清將加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動制造業(yè)實現(xiàn)高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展，全力構(gòu)建“多極支撐”的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

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