2023年，長三角三省一市GDP規(guī)模首次突破30萬億元，“萬億之城”達(dá)到9個(gè)；2024年一季度，長三角三省一市GDP達(dá)7.4萬億元，占全國比重約25%，主要指標(biāo)在全國繼續(xù)保持領(lǐng)先……日前舉行的長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)預(yù)熱采訪新聞通氣會(huì)上，長三角發(fā)展數(shù)據(jù)驚艷全場。

地處世界級都市圈——長三角地理中心區(qū)域，被指定為全國唯一縣域科學(xué)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展示范點(diǎn)，又被列入長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，浙江嘉興嘉善這座小縣城正乘著長三角一體化東風(fēng)昂揚(yáng)前進(jìn)。

小縣城融入長三角，從單打獨(dú)斗到攜手共進(jìn)，從各自為政到異地同城，“消失的邊界”正在這里精彩上演。

長三角“科創(chuàng)范”越來越足

每個(gè)工作日的早晨，嘉善復(fù)旦研究院芯片產(chǎn)品主任袁瑾都會(huì)從上海出發(fā)，前往嘉善祥符蕩創(chuàng)新中心上班。一路上，風(fēng)景不斷變換，從繁華都市到廣袤鄉(xiāng)村，最后到達(dá)詩意湖畔。單趟40分鐘車程，“雙城生活”的無縫切換，讓袁瑾連連感嘆：城市與城市之間的邊界正在消失。

2023年8月，嘉善復(fù)旦研究院正式開園。落地以來，嘉善復(fù)旦研究院把集成電路研究成果在嘉善孵化轉(zhuǎn)化，同時(shí)放大成果應(yīng)用效應(yīng)，正式開園不到一年，研究院獲批工業(yè)和信息化集成電路產(chǎn)業(yè)人才基地、浙江省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、浙江省博士后工作站，多項(xiàng)成果處于國際領(lǐng)先地位。

“以前以為搞科研必須得在大城市，現(xiàn)在才發(fā)現(xiàn)，隨著長三角一體化不斷推進(jìn)，城市群整體聯(lián)動(dòng)、各揚(yáng)所長、相互賦能，不僅地域邊界淡化了，科創(chuàng)的邊界也在不斷拓寬。”袁瑾說。

同樣是在嘉善祥符蕩創(chuàng)新中心，浙江大學(xué)長三角智慧綠洲創(chuàng)新中心主任范驍輝正孜孜不倦地做著各種實(shí)驗(yàn)：“誰能想到，一個(gè)小小的江南水鄉(xiāng)，正孕育著一個(gè)世界級的科創(chuàng)綠谷。”

浙江大學(xué)長三角智慧綠洲創(chuàng)新中心，是嘉善到目前為止引進(jìn)的最大科創(chuàng)平臺(tái)，至今，已在祥符蕩落地了未來食品、未來健康、未來城市、未來環(huán)境等6大未來實(shí)驗(yàn)室。眼下，各實(shí)驗(yàn)室已拿出了一批有影響力的成果：成功研發(fā)了國內(nèi)首款細(xì)胞培養(yǎng)魚肉技術(shù)；建立食品柔性智能綠色提取中試生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)無人化生產(chǎn)線運(yùn)行等；新污染物分值測試平臺(tái)已具雛形……

即使是在小縣城，也能服務(wù)長三角，影響全世界——這已是嘉善科研人員的共識(shí)。

祥符蕩創(chuàng)新中心的不斷發(fā)展，見證著長三角一體化的扎實(shí)推進(jìn)。三省一市通力合作，一體化程度越來越高，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同不斷加強(qiáng)，各種新質(zhì)生產(chǎn)力紛紛在長三角地區(qū)“落地生根”。

數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，長三角區(qū)域集聚了全國34%的高新技術(shù)企業(yè)，47%的科創(chuàng)板上市企業(yè)；2023年度全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量達(dá)9386.3億元，全國占比30.5%；技術(shù)合同額超過1.77萬億元，全國占比28.9%，區(qū)域間技術(shù)交易合同數(shù)達(dá)34616項(xiàng)、交易額達(dá)2091.8億元，科創(chuàng)協(xié)同日益緊密。

長三角同守一片天、共飲一江水

綠色是長三角高質(zhì)量發(fā)展的底色。2019年11月，長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)揭牌成立。作為長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)的重要組成部分，嘉善承載著探路先行、創(chuàng)新示范的使命。

上海青浦、蘇州吳江、嘉興嘉善三地一衣帶水，河湖水面率高達(dá)20.3%，要想治理好環(huán)境，就要先治水。作為太湖流域最大的人工河道之一，全長約57公里的太浦河，將青浦、吳江、嘉善三地串聯(lián)在一起。然而，20世紀(jì)90年代起，因?qū)μ趾拥亩ㄎ徊灰唬卫硪泊嬖诜制纭?/p>

曾經(jīng)的太浦河沿線有很多企業(yè)，水葫蘆在河道中滋生很常見。“水葫蘆漂到哪里，治理責(zé)任就歸哪里”，這串隨波逐流的水葫蘆折射的正是太浦河三家分治的困局。

長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，為三地聯(lián)手治理太浦河帶來契機(jī)。2020年，《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)重點(diǎn)跨界水體聯(lián)保專項(xiàng)方案》發(fā)布，三地聯(lián)手建立“聯(lián)合河長制”，確立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，在水質(zhì)聯(lián)合監(jiān)測、聯(lián)合執(zhí)法會(huì)商、河湖聯(lián)合保潔等方面建立起常態(tài)化機(jī)制。

在三地?cái)y手下，太浦河再現(xiàn)綽約風(fēng)光。從2014年11月開始，太浦河取水口水質(zhì)連續(xù)保持Ⅲ類，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率持續(xù)保持100%，是嘉興市首個(gè)達(dá)標(biāo)率100%的水源地，連續(xù)5年獲評浙江省優(yōu)級水源地。從事治水工作近20年的嘉善縣姚莊鎮(zhèn)縣管干部王培根感嘆一體化所迸發(fā)出的巨大能量，“單打獨(dú)斗10年，還不如長三角聯(lián)合共治3年。”

從“共飲”到“共治”“共護(hù)”“共享”，示范區(qū)三地推動(dòng)河湖一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，“治水聯(lián)合”進(jìn)一步向“治水融合”轉(zhuǎn)變。跨域一體、共保聯(lián)治，長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理變“獨(dú)奏”為“交響”。

如今，示范區(qū)聚焦共同面臨的系統(tǒng)性、區(qū)域性、跨界性生態(tài)環(huán)境問題，建立跨域協(xié)同機(jī)制，打破行政邊界壁壘，逐步推動(dòng)共保聯(lián)治標(biāo)準(zhǔn)“一把尺”，監(jiān)測“一張網(wǎng)”，執(zhí)法“一體化”。數(shù)據(jù)顯示，2023年，示范區(qū)地表水優(yōu)Ⅲ類斷面比例從2019年的75%上升到96.2%，AQI優(yōu)良率從78.4%上升到84.1%，“一河三湖”（太浦河、淀山湖、元蕩、汾湖）重點(diǎn)跨界水體水環(huán)境質(zhì)量提前達(dá)到或優(yōu)于2025年目標(biāo)。

如今的長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，區(qū)域與區(qū)域的界限越來越模糊，長三角人共保聯(lián)治，同守一片天、共飲一江水，書寫著美美與共的新篇章。

長三角民生幸福圈越畫越大

回應(yīng)民生期盼，是推動(dòng)長三角一體化發(fā)展促進(jìn)共同富裕的重要內(nèi)容。

近年來，長三角地區(qū)緊密攜手、協(xié)同發(fā)力，積極探索公共服務(wù)享受同城待遇，一個(gè)個(gè)發(fā)生在老百姓身邊的看得見、摸得著的改變，將長三角民生幸福圈越做越大。

“現(xiàn)在拿著我的社保卡，乘公交車免費(fèi)，去醫(yī)院看病可以就地結(jié)算，去圖書館可以免押金借書……”家住嘉善縣魏塘街道的錢仲華年輕時(shí)在上海工作，拿著上海市民卡，回嘉善養(yǎng)老后生活處處不便。不過，長三角一體化的推進(jìn)，讓他的苦惱隨之化解。

隨著長三角“敬老通”創(chuàng)新深化改革應(yīng)用在嘉善落地，上海、江蘇的老年人來嘉善，通過第三代社保卡，一方面能享受到縣里優(yōu)待老年人待遇，另一方面能代替老年卡、敬老卡和醫(yī)保碼的一些卡證功能，實(shí)現(xiàn)“服務(wù)一卡通用、待遇一卡同享”。

“‘一卡通’作為民生服務(wù)領(lǐng)域的政府?dāng)?shù)字治理措施，連通了各級民生服務(wù)平臺(tái)，提升了往來居民在‘區(qū)域一體化’中的獲得感。”嘉善縣人力社保局?jǐn)?shù)字化管理科科長傅春清介紹，現(xiàn)在手持一卡通可以“暢游”長三角，長三角居民在長三角區(qū)域就醫(yī)，無論是門診還是住院，直接刷社保卡就可以異地結(jié)算醫(yī)保費(fèi)用。浙江省居民在長三角區(qū)域異地旅游生活，刷社保卡還可直接乘坐地鐵、公交車。

與此同時(shí)，在長三角人員流動(dòng)越來越頻繁的當(dāng)下，群眾對政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的呼聲日益強(qiáng)烈。長三角一體化以來，三地政務(wù)部門聚焦一體化，著力在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)上做示范。

“沒想到現(xiàn)在新設(shè)個(gè)體戶這么便利，不用東奔西跑。”日前，在嘉善縣政務(wù)服務(wù)中心長三角“跨省通辦”專窗前，王志強(qiáng)驚訝不已。

家住嘉善縣的王志強(qiáng)一直從事運(yùn)輸行業(yè)，2024年他計(jì)劃在蘇州吳江區(qū)拓展業(yè)務(wù)，本來以為辦理吳江的執(zhí)照只能到吳江去辦，沒想到在嘉善當(dāng)?shù)鼐湍苻k。更令他沒想到的是，以前起碼要七八天時(shí)間、跑個(gè)三四趟才能拿到證，現(xiàn)在當(dāng)天“立等可取”吳江的營業(yè)執(zhí)照和交通運(yùn)輸許可證。

2023年6月，嘉善“跨省通辦”迎來升級，實(shí)現(xiàn)長三角區(qū)域“證照聯(lián)辦通取”，集成了跨省通辦、證照聯(lián)辦、異地出證等一系列跨區(qū)商事登記便利化舉措，通過三地交叉授權(quán)受理，目前已實(shí)現(xiàn)1306個(gè)事項(xiàng)跨省“同城化服務(wù)”。

長三角一體化以來，“一網(wǎng)通辦”讓三地居民開啟“同城生活”，人民生活幸福指數(shù)不斷提升；三地政務(wù)部門打破行政邊界，提高政策協(xié)同度，形成可供更多區(qū)域推廣復(fù)制的先行經(jīng)驗(yàn)和標(biāo)桿，打造了中國式現(xiàn)代化的長三角樣本。

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