位于臺(tái)州市路橋區(qū)路南街道的方林村是浙江“千萬(wàn)工程”第一批省級(jí)規(guī)劃建設(shè)試點(diǎn)村。改革開(kāi)放以來(lái)，方林村本著“基本保障靠集體，勤勞致富靠自己”的發(fā)展理念，努力建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺的富裕鄉(xiāng)村，讓村民的獲得感、幸福感全面提升。

方林村環(huán)境優(yōu)美。路南街道供圖

2003年以后，方林村乘著“千萬(wàn)工程”的東風(fēng)，在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、打造美麗經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，以產(chǎn)業(yè)為突破口，把“美村”與“富村”結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)強(qiáng)村富民鄉(xiāng)村集成改革。方林村的蝶變之路，是村集體一起挖出廣袤發(fā)展藍(lán)海、奔向美好未來(lái)的真實(shí)寫(xiě)照，也是“千萬(wàn)工程”在路橋大地上的探索實(shí)踐之路。

產(chǎn)業(yè)興旺，筑牢富美鄉(xiāng)村根基

從一個(gè)被稱(chēng)作“石路窟”的普通農(nóng)村，演變成今天路橋區(qū)的繁榮典范，方林村的蛻變正是“千萬(wàn)工程”成功實(shí)踐的生動(dòng)體現(xiàn)。二十多年來(lái)，方林村改革、創(chuàng)新、發(fā)展的腳步不曾停下。在“千萬(wàn)工程”的引領(lǐng)下，方林村通過(guò)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和戰(zhàn)略規(guī)劃，使得村集體經(jīng)濟(jì)收入從2005年的1000萬(wàn)元增長(zhǎng)到如今的超億元，同時(shí)建立起了覆蓋全生命周期的26項(xiàng)福利體系。

“辦市場(chǎng)是我們村摸索出來(lái)的一條很重要的致富道路。”方林村黨委書(shū)記方中華回憶說(shuō)。在原有舊設(shè)備市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，方林村成功轉(zhuǎn)型，建立了方林汽車(chē)城和方林二手車(chē)市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。目前，方林村已形成5大市場(chǎng)，擁有15個(gè)子公司，構(gòu)建了4大產(chǎn)業(yè)體系，其中方林汽車(chē)城和二手車(chē)市場(chǎng)年成交額已超百億元。

令人矚目的發(fā)展成就背后，展現(xiàn)了方林村在產(chǎn)業(yè)革新中的堅(jiān)定步伐和前瞻性視野，這不僅奠定了村莊的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也為實(shí)現(xiàn)村莊人居環(huán)境整治和未來(lái)長(zhǎng)期發(fā)展筑牢了堅(jiān)實(shí)根基。

超前規(guī)劃，擘畫(huà)未來(lái)村莊藍(lán)圖

到過(guò)方林的人無(wú)不感慨村莊優(yōu)美，別墅、花園、健身區(qū)……村民們仿佛生活在高檔社區(qū)里，幽靜、安寧、祥和，這一切都離不開(kāi)科學(xué)規(guī)劃的指引。方中華很早就認(rèn)識(shí)到，村莊的持續(xù)發(fā)展必須要有長(zhǎng)遠(yuǎn)系統(tǒng)的規(guī)劃。

1994年，方林村邀請(qǐng)上海同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)村莊發(fā)展進(jìn)行了規(guī)劃，精心謀劃了4個(gè)區(qū)塊，即相對(duì)集中的工業(yè)區(qū)、相對(duì)集中的商業(yè)區(qū)、集中統(tǒng)一的住宅區(qū)、優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè)園區(qū)，并科學(xué)確定了各個(gè)區(qū)塊近期、中期和長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)。例如，在住宅區(qū)改造舊村建別墅，配套建設(shè)老年公寓、幼兒園等設(shè)施，完成小區(qū)綠化；在商業(yè)區(qū)做大市場(chǎng)“蛋糕”，創(chuàng)辦路橋機(jī)動(dòng)車(chē)交易市場(chǎng)，擴(kuò)建二手設(shè)備市場(chǎng)和菜市場(chǎng)。有藍(lán)圖才有方向，這讓方林村無(wú)論是人居環(huán)境還是創(chuàng)業(yè)空間，都得以在一個(gè)良性的軌道上長(zhǎng)足發(fā)展。

2004年，方林村又請(qǐng)來(lái)華東勘測(cè)設(shè)計(jì)院的專(zhuān)家編制了《臺(tái)州市路橋區(qū)方林生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃》。該規(guī)劃的目標(biāo)就是將方林建設(shè)成為具有發(fā)達(dá)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、和諧的生態(tài)家園、繁榮文明的生態(tài)文化、可持續(xù)發(fā)展能力較強(qiáng)的社會(huì)主義新農(nóng)村。

在規(guī)劃的指導(dǎo)下，方林村的發(fā)展更為科學(xué)、生態(tài)村的建設(shè)成效更加顯著。

環(huán)境整治，塑造綠色村莊新風(fēng)貌

方林村的環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)也是其“千萬(wàn)工程”實(shí)踐中的關(guān)鍵一環(huán)。通過(guò)與文明城市創(chuàng)建工作相結(jié)合的策略，方林村探索出一條基層環(huán)境整治的新路徑，不斷鞏固提升整治成效，在臺(tái)州市首次舉辦的“五看五比”文明競(jìng)賽中獲評(píng)城中村紅榜第一名，被授予“和合文明季度之星”榮譽(yù)。

為確保文明城市的持續(xù)建設(shè)，方林村建立了“2+6+109+266”的“縱到底、橫到邊”的網(wǎng)格化管理體系。其中“2”指兩大網(wǎng)格，“6”指六小網(wǎng)格，“109”指黨員數(shù)，“266”指村民戶(hù)數(shù)，充分發(fā)揮網(wǎng)格的重要作用，村兩委帶頭、黨員先行、全體村民參與，人人抓人居、層層抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)管控全覆蓋、創(chuàng)建無(wú)盲區(qū)。

為持續(xù)打造共建共治共享的社會(huì)治理新格局，方林村不斷完善村民自治章程，推行“門(mén)前三包”制度和生態(tài)文明積分制度。其中積分制度細(xì)則共有15項(xiàng)規(guī)定，從垃圾分類(lèi)、環(huán)境保護(hù)、文明停車(chē)、鄰里和諧等多方面進(jìn)行積分，并將積分制度與年底福利和股份分紅掛鉤。同時(shí)，方林村設(shè)立生態(tài)文明獎(jiǎng)，作為年底評(píng)優(yōu)、發(fā)展黨員、評(píng)選“最美家庭”等的重要依據(jù)，激發(fā)群眾創(chuàng)建熱情。

方林村的環(huán)境整治工作不僅局限于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還包括了廣泛的社會(huì)參與和文明實(shí)踐活動(dòng)。方林村通過(guò)組織豐富多彩的文明實(shí)踐活動(dòng)，利用線(xiàn)上平臺(tái)，在村民中廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性。方林村婦女主任林紅帶領(lǐng)的巾幗宣傳隊(duì)也進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展宣傳工作，她們用實(shí)際行動(dòng)影響和帶動(dòng)周?chē)烁玫貐⑴c到環(huán)境整治工作中。

隨著“千萬(wàn)工程”的深入推進(jìn)，方林村發(fā)生了翻天覆地的變化，村莊人居環(huán)境深刻重塑，村民精神風(fēng)貌持續(xù)改善，共同富裕道路越走越寬。（林奕汝）

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