眼下，紹興高鐵北站TOD綜合體項目正在如火如荼建設(shè)中。以前，這里是一個鋼材市場，未來，這里將成為一座集換乘中心、旅游服務(wù)中心、會展中心、科創(chuàng)中心、星級酒店、商務(wù)辦公及旅館等多個功能分區(qū)于一體的交通綜合體。

　　這是紹興持續(xù)推進低效土地再開發(fā)的一個縮影。開展低效用地整治，是破解低散亂污的關(guān)鍵之舉，更是激發(fā)和釋放產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間新動能的重要舉措。作為全國首批城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)試點城市，紹興在土地資源緊缺的情況下，巧施土地“煉金術(shù)”，盤活低效土地，節(jié)約集約用地，拓展城鎮(zhèn)發(fā)展新空間，有力助推全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　據(jù)統(tǒng)計，3年來，紹興以園區(qū)全域整治為驅(qū)動，盤活工業(yè)用地超7.6萬畝，整合4個國家級開發(fā)區(qū)，創(chuàng)建4個省級“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺，不斷迭代升級產(chǎn)業(yè)平臺；以產(chǎn)業(yè)協(xié)同為手段，重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)格局，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，整合重組退出印染企業(yè)151家、化工企業(yè)159家，招引培育出中芯國際、長電科技、比亞迪、鈉創(chuàng)新能源等一批集成電路和新能源產(chǎn)業(yè)的“金鳳凰”。

　　2024年出臺的《紹興市低效用地再開發(fā)試點實施方案》，繪就了低效用地再開發(fā)路線圖。方案明確，到2027年，全市將盤活低效用地2萬畝以上，其中低效工業(yè)用地1.5萬畝以上，單位建設(shè)用地GDP產(chǎn)出較2022年提高20%以上。

　　以此為目標(biāo)，紹興著力摸清低效用地情況，全市新入庫低效用地約8.8萬畝，從強化規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng)、優(yōu)化土地供應(yīng)方式、完善連片開發(fā)措施、健全市場參與機制、完善全生命周期管理等方面推進低效用地再開發(fā)，采取混合開發(fā)、復(fù)合利用、增容提效等措施，提高土地利用效率。

　　與此同時，紹興力促低效用地開發(fā)提檔升級。開發(fā)重點上，從單宗地再開發(fā)向綜合片區(qū)統(tǒng)籌再開發(fā)轉(zhuǎn)變；政策制定上，從產(chǎn)業(yè)、土地、資金等角度入手，從單一政策工具向綜合應(yīng)用政策工具研究轉(zhuǎn)變；要素供給上，從單一的土地要素供應(yīng)轉(zhuǎn)向國土空間構(gòu)架下的自然資源綜合要素供應(yīng)。一系列組合拳為城市有機更新、工業(yè)全域治理、土地綜合整治、“萬畝千億”平臺打造、現(xiàn)代化共富基本單元建設(shè)等賦能增效。

　　紹興市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來將充分發(fā)揮國家低效用地再開發(fā)試點城市優(yōu)勢，結(jié)合各方需求，采取有力措施，持續(xù)優(yōu)化低效用地再開發(fā)政策機制體系，保障培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的用地需求，激發(fā)更多經(jīng)營主體的積極性，助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

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