人民網(wǎng)上海9月13日電 （記者葛俊俊）9月13日，記者從上海市政府新聞辦舉行的市政府新聞通氣會上獲悉，近日，上海制訂并出臺了《上海高質量推進全球金融科技中心建設行動方案》（以下簡稱《行動方案》），提出力爭用3至5年把上海打造成為具有全球引領性的金融科技中心。

全球金融科技中心建設是促進上海國際金融中心和科技創(chuàng)新中心雙向賦能、增強上海國際金融中心競爭力和影響力的重要著力點。2020年，上海市政府印發(fā)《加快推進上海金融科技中心建設實施方案》。2021年，《上海國際金融中心建設“十四五”規(guī)劃》發(fā)布，提出了包含金融科技中心在內的“兩中心”建設目標。當前，上海金融科技中心建設取得了顯著成效，為下一步高質量推進全球金融科技中心建設奠定了堅實基礎。

根據(jù)《行動方案》，上海將進一步把握金融科技迭代創(chuàng)新機遇，充分發(fā)揮科技賦能金融創(chuàng)新的乘數(shù)效應，更好服務現(xiàn)代金融體系安全可控發(fā)展需求，構筑上海國際金融中心未來新競爭力。

圍繞發(fā)展目標，《行動方案》共提出七方面31條政策舉措，包括：

一是構建金融科技創(chuàng)新支撐體系。依托上海市推進上海國際金融中心建設領導小組建立上海金融科技中心建設工作推進機制。探索成立上海金融科技中心建設專家咨詢委員會，加大專家決策咨詢支撐力度。支持金融科技原創(chuàng)性技術研究，打造金融科技孵化加速體系等。

二是打造金融科技創(chuàng)新示范場景。加快推動金融與科技融合應用。結合上海產業(yè)優(yōu)勢和金融領域應用場景豐富等特點，著力推動金融科技創(chuàng)新。推動數(shù)字人民幣在金融市場、航運貿易數(shù)字化、跨境支付等領域創(chuàng)新應用，探索推進價值模式數(shù)字人民幣應用等。

三是提升金融科技監(jiān)管與維護金融安全水平。探索在滬建設更加靈活的金融科技“監(jiān)管沙箱”機制，在風險可控的條件下，為金融科技創(chuàng)新探索提供監(jiān)管建議和政策支持。堅持所有金融活動必須依法依規(guī)納入監(jiān)管，加強金融科技倫理建設與消費者保護等。

四是優(yōu)化金融科技空間布局和載體建設。鼓勵浦東、黃浦、臨港新片區(qū)等建設金融科技集聚區(qū)，并出臺專項配套扶持政策，在推動金融科技企業(yè)集聚發(fā)展、鼓勵創(chuàng)新主體建設、打造優(yōu)質空間載體等方面給予支持。

五是強化金融科技基礎設施建設。支持在滬金融基礎設施探索金融科技應用和數(shù)字化轉型升級。推動金融領域算力、語料、區(qū)塊鏈等基礎設施建設，打造上海大模型金融語料數(shù)據(jù)庫。推進醫(yī)保大數(shù)據(jù)創(chuàng)新實驗室建設，推進醫(yī)保商保數(shù)據(jù)融通共享。依托上海自貿區(qū)及臨港新片區(qū)制度創(chuàng)新和先行先試優(yōu)勢，制訂金融領域數(shù)據(jù)跨境流動負面清單等。

六是強化對金融科技企業(yè)的融資支持。研究設立上海金融科技產業(yè)專項基金，引導帶動社會資本加大金融科技領域投資力度。支持金融科技企業(yè)通過掛牌上市、發(fā)行債券等方式融資。支持龍頭金融科技企業(yè)通過吸收合并、并購重組等加大產業(yè)鏈資源整合力度。為金融科技提供精準高效的科技信貸服務，持續(xù)加大對金融科技創(chuàng)新的保險服務力度等。

七是優(yōu)化金融科技發(fā)展環(huán)境。打造上海金融科技人才高地，建設上海金融科技人才涵養(yǎng)實訓基地。推動上海金融科技產業(yè)聯(lián)盟、智能投研技術聯(lián)盟等金融科技行業(yè)組織發(fā)展。鼓勵優(yōu)質金融科技項目創(chuàng)新，研究推出“上海金融科技創(chuàng)新計劃”。通過高能級活動持續(xù)深化金融科技國際交流合作。研究制訂金融科技扶持政策，完善激勵扶持舉措。積極開展金融科技領域政策文件和典型案例宣傳推廣等。

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