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        人民網(wǎng)
        人民網(wǎng)

        浙江龍泉:“最美山水花園”的共富樣板

        張李楊、葉曉龍
        2024年09月26日10:16 | 來源:麗水日報
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        漫步麗水龍泉,隨處可見拔節(jié)向上的生長力量。

        清晨,三五老人聚在龍泉留槎洲打太極,處處綠蔭,道道通暢,老城顏值更靚。

        時近正午,新華大廈、新豐樓公寓、永豐樓公寓等老舊小區(qū)改造項目正加緊施工,城市環(huán)境愈加宜居。

        夜幕下,望甌·陶溪川人頭攢動,文創(chuàng)集市引人駐足,老街三江口水塔咖啡吸引著年輕人前往打卡,文旅區(qū)活力十足……

        繁華都市在綠水青山的環(huán)繞中彰顯品質,現(xiàn)代生活在鳥語花香映襯下更顯和諧。“天藍、地綠、山青、水秀、景美、路暢”已成為龍泉的標配,更見證著龍泉人對城市品質的執(zhí)著。

        精美和諧的“魅力之城”

        “轟隆隆……”永豐樓公寓3號樓前,挖掘機施工聲此起彼伏,十幾名工人正在鋪設雨污分流管道。

        對于居民而言,幸福感往往很具體。管道不再跑冒滴漏了,孩子在小區(qū)內玩耍安全了,有地方停車了……龍泉市建設局相關負責人說,老小區(qū)改造工程將停車場序化、外立面改造、綠化提升、雨污分流、室外活動空間增設等多項元素納入更新內容,讓老小區(qū)更有生機活力。

        龍泉大力氣推動老城蝶變煥新的同時,深入實施城市品質提升行動。位于城市街區(qū)的口袋公園和街頭游園,規(guī)模小、設計精致,串起了城市的綠色風景線,滿足了百姓休閑健身需求,讓周邊市民實現(xiàn)了“抬頭見綠、踏步入園”。

        站在壯觀的城東綜合體建筑群中,已很難想象過去龍泉市區(qū)囿于新華街、中山路一帶的局促。龍泉“一江兩岸、一核四區(qū)”的城市發(fā)展新格局逐步形成。

        這三年來,龍泉堅持“人產城”融合發(fā)展,深入實施“東拓、西進、南優(yōu)、北連、中興”戰(zhàn)略布局,全力打造城東區(qū)塊、三江口區(qū)塊、甌江兩岸等亮點板塊,全速推進棋盤山城市中央公園、水南未來社區(qū)等重點項目,加快建設生產生活生態(tài)相宜、自然經(jīng)濟社會相融的全域美麗大花園,一座可閱讀、可慢行、可感知的品質城市特征愈加明顯。

        城市面子更美了,里子也更扎實了。

        居民帶著五花八門的問題走進門,負責引導的工作人員面帶笑容迎上前。問明來意后,引導群眾至對口部門單位工作人員或調解員值班窗口,現(xiàn)場“把脈問診”,面對面解決……在龍泉社會治理中心,各項工作都在有條不紊地進行中。

        過去,龍泉市民的不同訴求需要跑不同部門,訴求內容復雜的往往需要多地跑、反復跑。社會治理中心的成立,實現(xiàn)了各類矛盾調解力量資源的整合,通過功能集成、流程再造、多元聯(lián)動,形成了從“物理整合”轉向“化學反應”的探索,逐步實現(xiàn)矛盾調解“只進一個門、最多跑一地”。

        發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、處置得好、穩(wěn)控得住。該中心自成立以來,聚焦基層歷史遺留問題和日常“疑難雜癥”矛盾糾紛,全力開展化解工作,成效顯著。據(jù)了解,該中心平均每季度調處各類矛盾糾紛600余件,矛盾糾紛化解成功率96%以上,初次信訪事項滿意率將近97%。

        為不斷完善社會治理體系,提升社會治理效能,龍泉市還將影響居民生活品質的城市運行問題監(jiān)測融入社會治理中心核心功能中,建立城市運營中心,加快推進社會治理與城市管理深入融合。

        “在劍池街道龍窯路周際漁村旁的周際包子店門前,因管道狹小導致淤泥上溢,道路上泥水涌出,影響出行。”龍泉南大洋社區(qū)的網(wǎng)格員接到附近居民求助后,通過基層智治手機端上報事件,再經(jīng)街道綜合信息指揮室上報至龍泉市社會治理中心。

        從發(fā)現(xiàn)問題到徹底解決,僅2天。相關處置過程形成了基層智治系統(tǒng)“問題上報、流轉、交辦、反饋、核實辦結”的閉環(huán)。事件快速處置的背后,離不開“一網(wǎng)統(tǒng)管”帶來的高效便捷。

        線下網(wǎng)格化治理不斷推進,數(shù)字化應用持續(xù)優(yōu)化……龍泉通過線上線下齊發(fā)力,打通社區(qū)服務民眾的“最后一公里”,先后創(chuàng)成浙江省級衛(wèi)生城市、國家衛(wèi)生城市、浙江省示范文明城市,捧回浙江省首批“二星平安金鼎”,獲得美麗浙江建設考核優(yōu)秀縣、新時代美麗城鎮(zhèn)建設考核優(yōu)秀縣等榮譽。

        普惠均衡的“幸福之城”

        如今,對龍泉老百姓來說,最明顯的感受就是,教育、就醫(yī)等一樁樁大事都被賦予了溫馨而具體的模樣。

        走進龍泉市人民醫(yī)院,一樓大廳已實現(xiàn)“一崗多能”,收費、辦證、出入院,同一個窗口便能完成。在人流量大的區(qū)域,張貼著“醫(yī)”碼通二維碼、對口專家海報,能夠精準對接患者需求。

        “目前,我們正主攻提升醫(yī)院信息化水平、醫(yī)療水平、服務質量,繼而提升縣域就診率,把縣內老百姓留在當?shù)乜床。瑢崿F(xiàn)醫(yī)療體系良性循環(huán)。”龍泉市人民醫(yī)院黨委書記趙嵩說。

        打開“天下龍泉APP”,浙江大學醫(yī)學院附屬第二醫(yī)院名醫(yī)坐診信息一目了然,市民可以根據(jù)需求在線上預約省城的專家門診,在龍泉本地也能享受到一流的醫(yī)療資源。2021年以來,得益于浙江省醫(yī)療衛(wèi)生“山海”提升工程,浙大二院與龍泉醫(yī)療合作不斷深化,每周平均有15名專家來龍泉坐診。

        中醫(yī)院完成新址搬遷后,整體就醫(yī)環(huán)境得到了顯著提升,寬敞明亮的診療區(qū)域、先進齊全的醫(yī)療設備、合理的科室布局,以及更為科學合理的就醫(yī)流程,讓前來看病的群眾深切感受到就醫(yī)體驗的顯著改善,更加舒心與便捷。

        此外,以縣級公立醫(yī)院為核心,龍泉的緊密型醫(yī)療共同體的觸手正向山區(qū)延伸。以安仁鎮(zhèn)為例,作為當?shù)卮箧?zhèn),其對醫(yī)療資源需求較大。2023年下半年以來,安仁鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院作為先行試點,設立人民醫(yī)院安仁院區(qū),開展住院、血透等服務,共收治住院患者383人次,業(yè)務收入同比增長24.19%,其中醫(yī)療服務收入同比增長33.11%。

        “通過優(yōu)化內部管理,安仁院區(qū)與人民醫(yī)院實現(xiàn)行政、人事、財務、業(yè)務、用藥、信息、后勤有機統(tǒng)一,能夠促進公共衛(wèi)生與基本醫(yī)療有效銜接。”人民醫(yī)院副院長、安仁院區(qū)黨支部書記張東偉說。

        除了醫(yī)療,優(yōu)質教育資源也是推動城市更好更快發(fā)展的軟實力。

        在龍泉市行知幼兒園門口,一張責任督學信息表、一個教育系統(tǒng)清廉碼,是最好的裝飾品。該園建在一居民小區(qū)內,下樓即入園,解決了家長后顧之憂。其所屬旭日幼兒園教育集團園長楊永紅介紹,目前龍泉的小區(qū)配套園均為公辦幼兒園。

        “民轉公直接縮減了幼兒上學成本,家長一個學期可以節(jié)省保育費近2000元。同時,教育品質也大幅提升,師資更加有保障、教育理念更科學,家長也放心。”楊永紅說。

        如今,龍泉幼兒入園率達99.5%以上,公辦園在園幼兒占比預計超過90%,為幼兒上好“人生第一課”提供了保障。

        這幾天,一場工藝美術作業(yè)作品展在麗職院龍泉分院的綜合樓大廳舉辦,展覽現(xiàn)場,一件件充滿創(chuàng)意與匠心的青瓷作品和學生課程作業(yè)令人目不暇接。從傳統(tǒng)的青瓷到融入現(xiàn)代科技的新型材料,從色彩斑斕的圖案設計到精致入微的紋理展現(xiàn),學生們通過各類設計作品,呈現(xiàn)青瓷的工藝之美,展現(xiàn)了青瓷藝術的無限魅力與可能。

        “每一件作品都凝聚了學生們的心血與智慧。”麗職院龍泉分院老師陳靈娟介紹,在這個青瓷遍地、寶劍滿街的城市,產教融合是一道必答題。

        “學校藝術設計(工藝美術)專業(yè)的學生以劍瓷相關產業(yè)為依托,把產業(yè)鏈融入課程教學,學校聘請當?shù)厥〖壱陨蟿Υ纱髱?4人為學校特聘教授。入學第一年學生們會在學校學習基礎知識和工藝,中期與省級工藝美術大師結對學習。學校搭建平臺讓學生走進大師工作室進行綜合實訓,并把大師請進學校給同學們手把手教課。到了第三年實訓實習期間,學生通過自己的技能服務企業(yè),就能獲得一定的工資。”陳靈娟說,在這個過程中,學生逐漸認清自己的專業(yè)技能水平,為下一步走出校園奠定信心。

        同時,麗職院龍泉分院在2024年也開設了全省首個機電一體化(汽車熱管理)高職專業(yè)。而依托本地的發(fā)達的汽配產業(yè),龍泉市中等職業(yè)學校開設了頗具特色的“訂單班”,打破了教學與就業(yè)的壁壘。

        “訂單班”主要與一些行業(yè)龍頭企業(yè)合作,采用工學交替、聯(lián)合培養(yǎng)的模式,在真實場景中提升實操能力,2022年至今,70%學生畢業(yè)后進入了合作企業(yè)工作。

        優(yōu)質教育資源合理布局、協(xié)調發(fā)展的教育格局模式,重新定義了龍泉價值,激發(fā)了“產、教、城”之間的活力,賦予城市持續(xù)向上的增長動能。

        宜居宜業(yè)的“生態(tài)之城”

        走進浙江龍泉經(jīng)濟開發(fā)區(qū),技術人員正在為9個已完成溯源調查的入河排污口安裝水質檢測設備,實行24小時實時監(jiān)控。在項目全部建成后,一旦出現(xiàn)污染等數(shù)據(jù)異常的情況,實時預警將發(fā)送到數(shù)據(jù)平臺。

        “去年,這個項目爭取到了2023年度中央水污染防治資金。”據(jù)麗水市生態(tài)環(huán)境局龍泉分局工作人員介紹,近年來,龍泉空氣質量優(yōu)良率常年保持在99%以上,地表水水質Ⅰ—Ⅱ類比例、跨行政區(qū)域河流交接斷面水質、城市集中式飲用水源水質達標率均保持100%,居全省前列。

        有了綠水青山,才有金山銀山。在龍泉大地上,綠色經(jīng)濟正在擦亮高質量發(fā)展的成色。

        “今年我種了6畝茄子,預計有10萬元的收入。”看著眼前掛滿茄子的菜園,城北鄉(xiāng)大貴溪村低收入農戶方金田仿若吃下了定心丸,“找到了增收致富的好產業(yè),未來日子一定能越過越好。”

        近年來,龍泉深入貫徹落實浙江省委高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的各項決策部署,以縮小“三大差距”為主攻方向,系統(tǒng)謀劃實施萬名低收入農戶奔富、村集體經(jīng)濟鞏固提升、全域“共富工坊”建設等3個三年行動計劃,創(chuàng)新構建了“五覆蓋、五提升、五不少”全域結對幫扶擴增收機制,圍繞城鄉(xiāng)一體、區(qū)域均衡、服務普惠、人民共富,一筆一畫勾勒全域共富的美好新圖景。

        推進共同富裕,產業(yè)興旺是重要前提。在此背景下,龍泉將產業(yè)富民作為推動山區(qū)共富提效的主攻方向,聚焦“竹茶菌蔬”主導產業(yè)和“蜂果藥漁”特色產業(yè)發(fā)展,優(yōu)化產業(yè)發(fā)展平臺,強化產業(yè)項目帶動,深化產業(yè)技術支撐。

        其中,龍泉農村經(jīng)濟發(fā)展傳統(tǒng)產業(yè)、支柱產業(yè)和富民產業(yè)——食用菌產業(yè)的振興發(fā)展,成為龍泉產業(yè)富民的突破口之一。

        2023年以來,龍泉以八都、竹垟、上垟區(qū)塊為中心,實施推進錦溪—住龍、公式石—安仁—道太、蘭巨—查田—小梅3條食用菌共富產業(yè)帶建設,加快黑木耳產業(yè)集群建設、連片帶動、錯位發(fā)展。

        2024年8月8日,年產600萬棒的智能化食用菌養(yǎng)菌中心在竹垟畬族鄉(xiāng)正式投產,成為目前龍泉最大的食用菌生產基地。該基地以“企業(yè)+強村公司+村集體+低收入農戶”發(fā)展模式和“10%的入股分紅+菜單式扶貧+務工增收”經(jīng)營模式,每年可帶動村集體增收150萬元,幫助周邊400多戶黑木耳種植戶增收2000多萬元。

        龍泉在大力發(fā)展“竹茶菌蔬”主導產業(yè)和“蜂果藥漁”特色產業(yè)的同時,深化強村公司市場化經(jīng)營改革,促進農村農房、土地、山林、水庫等規(guī)模化流轉,推動資源變資產、資金變資本、農民變股東,邁好共富共贏步伐。2023年,龍泉村級集體經(jīng)營性收入50萬元以上強村增至122個,增速183.72%;低收入農戶人均可支配收入增長15.9%,位列全省第一。

        2024年上半年,龍泉有5家強村公司進入麗水TOP10,屏南鎮(zhèn)強村公司就是其中之一。曾經(jīng)山高路遠的屏南,在以強村公司為主抓手實施的“全域整合、整鎮(zhèn)經(jīng)營”模式推動下,讓高山農業(yè)、越野運動、避暑旅游三大傳統(tǒng)產業(yè)煥發(fā)出新活力。2023年,強村公司實現(xiàn)利潤352萬元,同比增長198.3%,帶動全鎮(zhèn)9個行政村集體經(jīng)濟總收入同比增長23%,經(jīng)營性收入同比增長54.8%。

        城市品質于細微處見功夫、見態(tài)度、見精神。一條路、一個公園、一城山水,“秀”出的不僅是城市發(fā)展的亮麗圖景,也“繡”出群眾期待的美好未來。

        未來,龍泉將堅持“精致、時尚、亮麗”標準,從市民“眼前小事”做起,在細節(jié)上用“繡花”心思、細微處下“繡花”功夫、細小處做“繡花”文章,讓市民在家門口感受這座城市的溫度,奮力描繪高品質現(xiàn)代化城市新形象。

        (責編:葉賓得、王麗瑋)

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