今年，黨的二十屆三中全會召開，《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出“城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求”。

近年來，浙江堅持以人民為中心的發(fā)展思想，將鄉(xiāng)村振興與共同富裕緊密結(jié)合，通過一系列創(chuàng)新舉措，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，讓城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展成果。而作為國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)的嘉興，正是浙江通過城鄉(xiāng)融合發(fā)展推進共同富裕的重要觀察樣板。

9月25日至27日，以“城鄉(xiāng)融合發(fā)展的浙江實踐”為主題的2024“紅船論壇”在嘉興舉辦。論壇上，三位嘉興人分享了他們眼中的城鄉(xiāng)融合。

“開往春天”的101路

101路是嘉興第一條城鄉(xiāng)公交線路，作為首批城鄉(xiāng)公交的駕駛員，101路的班組長莊正新已經(jīng)開了30多年的公交車。

嘉興市首批城鄉(xiāng)公交駕駛員莊正新。受訪者供圖

1994年，莊正新發(fā)現(xiàn)，隨著城鄉(xiāng)交流的增多，商機也越來越多。于是，他借了5萬多元，買了輛19座的中巴車，跑起嘉興至鳳橋的班線。

“當(dāng)時我開中巴車的時候，招手就停，也沒有固定站點，有時候還要搶客人，秩序比較亂。”莊正新回憶道。針對這種情況，2003年，嘉興市對城鄉(xiāng)公交進行了第一次改革，也就是農(nóng)村客運公交化。同年年底，嘉興農(nóng)村客運班線全部完成公交化改革。2008年，嘉興在全省率先實現(xiàn)了“村村通公交”。

2009年，嘉興城鄉(xiāng)公交又進行了第二次改革——實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交國有化。通過這次改革，嘉興市區(qū)37條線路、202輛民營公交車全部收歸國有，實行和城市公交相同的公益票價，投幣2元、刷卡1元。

隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的不斷深入，2021年，嘉興城鄉(xiāng)公交進行了第三次改革，在全省范圍內(nèi)率先完成市域公交一體化改革，尤其是城際公交，票價由原來的階梯票價（3元到15元）改為兩元一票制。

論壇上，莊正新分享了自己與嘉興101路公交的故事。成杰攝

同樣的101路，車輪滾滾向前，變的是乘車環(huán)境，從中巴車到大客車再到新能源公交，乘坐舒適度大大提升；變的是乘車客源，從以前農(nóng)民進城為主，到現(xiàn)在越來越多城里人坐著公交去“村游”；變的是沿途風(fēng)景，嘉興火車站成為“森林中的火車站”，南湖天地成為“城市客廳”，中央公園是城市“生態(tài)綠肺”，沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)加速蛻變?yōu)樾〕鞘小鞍僮儭北澈螅蛔兊氖恰叭嗣駥γ篮蒙畹南蛲薄?/p>

“今年是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌20年，我們公交車開過的地方，也分不出哪里是城，哪里是鄉(xiāng)。”莊正新動情地說。

“繆”處生花 幸福蝶變

繆家村位于嘉興市嘉善縣大云鎮(zhèn)。從曾經(jīng)的貧困村，到如今的示范村，繆家村是如何迎來幸福蝶變的？論壇上，嘉善縣大云鎮(zhèn)繆家村黨委書記、村委會主任陸榮杰用“三張圖”講述了該村“破繭重生”的故事。

第一幅是“同心強村圖”。作為全縣首個成立的村級黨委，繆家村村兩委班子積極發(fā)揮黨建示范作用，堅持因村施策。一方面，建廠房、入股“飛地抱團”，目前每年村廠房出租收入達1100多萬元。

“有了這個底子，我們更有信心去抓三產(chǎn)融合的新‘風(fēng)口’。”陸榮杰介紹，村里打造了國家級4A景區(qū)，培育了8家旅游主體，每年的旅游收入有400萬元。村集體經(jīng)濟收入從2008年的210萬元提高到了如今的1775萬元。

另一方面，村兩委繼承了“三鞋干部”精神。

“從穿‘布鞋’興農(nóng)活村到換‘皮鞋’招商富村，再到我們這一代干部天天穿‘跑鞋’，走村串戶，老百姓哪里需要，我們就往哪里跑。”陸榮杰說，“我們將全村劃分為六大網(wǎng)格，并按照‘1+3+N’網(wǎng)格力量進行配備，讓老百姓的‘急難愁盼’第一時間在網(wǎng)格內(nèi)得到解決。”

論壇上，陸榮杰講述了繆家村的幸福蝶變。成杰攝

第二幅是“共同富裕圖”。“村民一起富才是真的富！”宣講中，陸榮杰向大家介紹了繆家村“種花第一人”柴金甫、碧云花園創(chuàng)始人潘菊明、“85后”小伙莫雪峰三位共同富裕“帶頭人”。他表示，像他們這樣的“新農(nóng)人”，在繆家村還有很多，他們開民宿、建農(nóng)莊、養(yǎng)甲魚、傳承非遺，帶動農(nóng)戶就業(yè)，讓村民吃上了“文旅飯”。

“我們還創(chuàng)新了薪金、租金、股金等‘六金’富民增收模式。”陸榮杰介紹，繆家村連續(xù)5年發(fā)放分紅福利超過2000萬元，去年最多的一戶拿到近1萬元。

第三幅是“文明和美圖”。以前老百姓喝茶辦事都要趕到鎮(zhèn)上，如今，無論喝茶聽?wèi)颉⑦€是購物健身，都能在村里的“5分鐘服務(wù)圈”實現(xiàn)。

據(jù)了解，為了更好滿足“一老一小”，繆家村辦起了村民大食堂，平均每天接待老人200人次；還牽手世界500強海亮集團，開設(shè)20個托位，讓老百姓足不出村就能享受優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老、托育等各類服務(wù)。

繆家村“老吾老”5A級居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心內(nèi)的康復(fù)醫(yī)療區(qū)。人民網(wǎng) 方彭依夢攝

“我們的五星級文化禮堂、幸福廣場還會定期舉辦文化宣講、排舞大賽、幸福市集等活動，讓老百姓既富‘口袋’又富‘腦袋’。最多的一次，一場活動吸引了近1萬人次參加。”陸榮杰介紹，村里1100多名60歲以上的老人每月還能拿到2000多元的養(yǎng)老金。

“既有城的配套，又有村的味道”，如今在繆家村，村民們享有和城里人一樣的公共服務(wù)。

回歸鄉(xiāng)村，逐夢沃野

來自浙江塔莎園藝有限公司的王天云是一名“85后”返鄉(xiāng)農(nóng)創(chuàng)客。返鄉(xiāng)前，她曾在互聯(lián)網(wǎng)大廠從事運營工作。

“2017年，我和愛人一起創(chuàng)業(yè)。2020年，我們因為發(fā)展的需要，需要擴建基地，考察了幾個省市后，選擇回到我的家鄉(xiāng)——嘉興海寧鹽官鎮(zhèn)。”王天云坦言，選擇返鄉(xiāng)有幾個原因，一是嘉興位于長三角中心，交通便利；二是當(dāng)?shù)貓@地資源豐富、產(chǎn)業(yè)政策好；三是嘉興作為消費者的集群地，市場機遇大。

論壇上，王天云分享了自己的返鄉(xiāng)故事。成杰攝

得益于鄉(xiāng)村振興的政策支持和村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的信任，王天云和團隊搭上了城鄉(xiāng)融合的快車。從桃園村第一個百畝基地開始，逐漸有了第二個、第三個……團隊也在一個又一個基地的運營中，和當(dāng)?shù)亟⒘诵湃巍?/p>

“新一代的農(nóng)創(chuàng)客，需要拿得起電腦也下得了地。”論壇上，王天云表示，面對農(nóng)業(yè)同質(zhì)化競爭、產(chǎn)銷協(xié)同難的問題，團隊基于用戶的需求每年都在不斷迭代創(chuàng)新，圍繞產(chǎn)品、內(nèi)容、服務(wù)，通過大數(shù)據(jù)及智能系統(tǒng)提升競爭力。

“目前，我們已經(jīng)有了自己的生產(chǎn)和銷售體系，也在家庭園藝行業(yè)形成了自己的影響力。以商引商，我們也把上下游7位農(nóng)創(chuàng)客邀請到了鹽官，抱團發(fā)展。”王天云介紹，與村集體的合作，從最初的“一地三金”，到后來和村集體聯(lián)合成立新公司，共同經(jīng)營，目前團隊已與5個村實現(xiàn)了長期合作，每年反哺每個村集體收益100萬元至700萬元不等，解決直接就業(yè)200人，帶動農(nóng)戶400多家。

王天云與團隊一起打造了集直播、發(fā)貨、花園于一體的新農(nóng)業(yè)示范基地。受訪者供圖

在鄉(xiāng)村4年多，王天云也感受到了城鄉(xiāng)差距在不斷縮小。“村里有了書店、咖啡廳、健身房，團隊的年輕人也陸續(xù)在本地買房定居。我們不僅成為了城鄉(xiāng)融合的獲益者，同時也是見證者和推動者。”王天云說。

三位宣講人的故事，正是嘉興加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的縮影。

20年來，嘉興積極探索因地制宜的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展路徑，一張藍圖繪到底，一任接著一任干，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村全面振興，走出了一條生產(chǎn)生活生態(tài)相互融合、改革發(fā)展成果城鄉(xiāng)共享、具有嘉興特色的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展之路。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快，環(huán)境面貌煥然一新，社會保障擴面提質(zhì)，公共服務(wù)全面覆蓋，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提升。

2023年，嘉興全市地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破7000億元關(guān)口；實現(xiàn)農(nóng)村居民人均可支配收入49643元，居全國336個城市首位，年均增長11.03%；城鄉(xiāng)居民收入比1.53:1，全省最低，“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)看嘉興”成為嘉興一張閃亮的金名片。

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