幾名外來(lái)務(wù)工人員因被拖欠工資，近日來(lái)到湖州市吳興區(qū)織里鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解分中心尋求幫助。法官審查工資清單等證據(jù)材料后發(fā)現(xiàn)，這起糾紛事實(shí)清楚、法律關(guān)系明確，但涉及人數(shù)眾多，若不及時(shí)處置可能會(huì)激化矛盾。法官當(dāng)即聯(lián)系企業(yè)負(fù)責(zé)人，經(jīng)過(guò)一番釋法說(shuō)理，雙方達(dá)成和解協(xié)議。當(dāng)天，吳興區(qū)織南法庭依法對(duì)雙方達(dá)成的協(xié)議進(jìn)行司法確認(rèn)，出具具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的司法裁定書。務(wù)工人員拿到了工資，還拿到企業(yè)支付的相應(yīng)補(bǔ)償。

　　不打官司，化解糾紛。近年來(lái)，湖州強(qiáng)化矛盾糾紛源頭治理，及時(shí)化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)隱患，于2020年在浙江率先實(shí)現(xiàn)基層法院訴訟服務(wù)中心成建制入駐縣級(jí)矛盾糾紛調(diào)處化解中心。同時(shí)，積極創(chuàng)新基層治理模式，不斷下沉司法資源，278名法官“走村入巷”，對(duì)接劃分180個(gè)區(qū)域589個(gè)村社，打造由聯(lián)村法官、執(zhí)行員、調(diào)解員、網(wǎng)格員參與的“四員”聯(lián)動(dòng)模式，開(kāi)展“聯(lián)合巡診”、訴前調(diào)解等活動(dòng)，把矛盾糾紛預(yù)防在基層、化解在萌芽。湖州全市法院連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)民商事一審案件收案量?jī)晌粩?shù)下降、萬(wàn)人成訟率列浙江第三低位、訴前化解率和民事可調(diào)撤率列浙江第一。

　　“真沒(méi)想到官司還沒(méi)打，問(wèn)題就解決了。”近日，一起交通事故糾紛的當(dāng)事人老王十分驚嘆法院解紛效率之高。采用訴前司法鑒定，湖州市南潯區(qū)人民法院僅用5個(gè)小時(shí)就促成各方當(dāng)事人達(dá)成和解。

　　近年來(lái)，湖州創(chuàng)新在民事案件中全面推行訴前鑒定制度，在矛調(diào)中心訴訟服務(wù)區(qū)域設(shè)置訴前鑒定窗口等，實(shí)現(xiàn)提升訴前鑒定使用率、訴前化解率“雙贏”格局。2021年共有1427件案件適用訴前委托鑒定流程，調(diào)解成功率超過(guò)71.6%。針對(duì)道交、醫(yī)療損害、工傷、建設(shè)工程、保險(xiǎn)等糾紛易引發(fā)專業(yè)性爭(zhēng)議、鑒定需求密集等特點(diǎn)，由法院訴前調(diào)解指導(dǎo)人員聯(lián)系相應(yīng)專業(yè)、行業(yè)等調(diào)解組織，及時(shí)向當(dāng)事人釋明訴前鑒定優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)調(diào)解組織借力訴前鑒定促進(jìn)爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解。

　　同時(shí)，湖州深化司法確認(rèn)，擴(kuò)大調(diào)解主體適用范圍，突破調(diào)解金額和級(jí)別管轄的限制，試行行政爭(zhēng)議、息訴罷訪協(xié)議司法確認(rèn)制度。深化繁簡(jiǎn)分流，構(gòu)建“智能+人工”的識(shí)別機(jī)制，提升矛調(diào)中心就地速裁比例。通過(guò)法庭入駐機(jī)制在矛調(diào)中心嵌入執(zhí)行職能，構(gòu)建“自訴為主，公訴為輔”的打擊拒執(zhí)高壓態(tài)勢(shì)，2021年辦理拒執(zhí)案件201件，保持在浙江前列，倒逼合同當(dāng)事人自動(dòng)履行義務(wù)，從源頭上降低糾紛成訟率。

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