“周邊企業(yè)以及居民群眾有糾紛，第一時間肯定到咱‘警企驛站’來評評理。”麗水市青田縣溫溪鎮(zhèn)“警企驛站”意爾康服務中心調(diào)解委員會主任宋明建自豪地與記者分享，“警企驛站”運行17年來，早已成為周邊企業(yè)與居民群眾的“話事堂”。

“警企驛站”意爾康服務中心調(diào)解室。人民網(wǎng) 陳陸洵攝

溫溪鎮(zhèn)是“工業(yè)強鎮(zhèn)”，擁有工業(yè)企業(yè)210余家，2022年全鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值首次突破200億元。位于溫溪鎮(zhèn)東部的意爾康區(qū)塊是溫溪鎮(zhèn)最早的工業(yè)聚集區(qū)之一，外來人口多，社會結(jié)構復雜，隨之而來的是企業(yè)內(nèi)部員工之間、企業(yè)員工與周邊居民之間的矛盾糾紛越來越多。

2006年，溫溪派出所堅持預防與調(diào)處并重，設立了“警企驛站”意爾康服務中心，與意爾康股份有限公司人事部門深化工作聯(lián)動機制，成立由該公司人事部相關負責人任專職委員的調(diào)解委員會，由聯(lián)企民警、企業(yè)網(wǎng)格員共同開展工作。

矛盾糾紛調(diào)解資料。人民網(wǎng) 陳陸洵攝

“‘警企驛站’設立的初衷，是為了將一般矛盾消滅于‘萌芽’狀態(tài)。”溫溪派出所所長徐鷗表示。

在“警企驛站”意爾康服務中心的調(diào)解室內(nèi)，可以看到滿滿一柜子的矛盾糾紛調(diào)解資料，它們被按照年份分類，擺放得整整齊齊。據(jù)了解，自2008年開始設立調(diào)解臺賬和卷宗至今，“警企驛站”意爾康服務中心矛盾糾紛調(diào)解資料已累積28冊，其中清晰地記錄著15年間服務中心調(diào)解過的1890余起矛盾糾紛的具體情況，可供隨時查閱、調(diào)取、跟進。

“這1890余起矛盾糾紛只是截至目前‘記錄在冊’的數(shù)量，‘口頭’調(diào)解過的矛盾糾紛遠不止這些。”宋明建表示，2023年以來，記錄在案的92起矛盾糾紛中，需要派出所出面協(xié)調(diào)的只有7起。

“警企驛站”工作機制。人民網(wǎng) 陳陸洵攝

經(jīng)過多年的實踐、總結(jié)、提升，“警企驛站”意爾康服務中心早已形成了一套全面的矛盾糾紛調(diào)解流程：簡單糾紛由企業(yè)部門負責人包案調(diào)處，一般糾紛由聯(lián)企民警牽頭快處，重大矛盾隱患實行派出所所長負責制，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治、司法等部門參與化解。

“通過企業(yè)自治，充分發(fā)揮人員熟、距離近的優(yōu)勢，加以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治、司法等部門的‘背書’，矛盾糾紛得以源頭化解，做到矛盾不出廠。”徐鷗表示，如今，“警企驛站”意爾康服務中心不僅服務廠區(qū)近6000名員工，還覆蓋了溫溪鎮(zhèn)東部的126家企業(yè)，已然成為了當?shù)卣{(diào)解矛盾糾紛的“金名片”。

此外，溫溪派出所根據(jù)轄區(qū)特點，將“警企驛站”的經(jīng)驗發(fā)展推廣，在溫溪鎮(zhèn)南部港頭片區(qū)建立了“警村驛站”（別稱“港僑管事”），旨在發(fā)揮當?shù)厝A僑人頭熟、地頭熟的“熟人管理”優(yōu)勢，織就一張基層社會管理網(wǎng)，實現(xiàn)國內(nèi)外矛盾實時了解、快速化解。

“港僑管事”正在調(diào)解。徐靈珠供圖

“作為當?shù)氐睦先A僑，在做預防糾紛、化解矛盾、維護穩(wěn)定相關的工作時，我們有著優(yōu)勢，我們也應該好好發(fā)揮這種優(yōu)勢，用自己的方式實踐‘楓橋經(jīng)驗’。”“港僑管事”成員、僑領徐靈珠介紹，“港僑管事”自2019年6月成立以來，已開展上門服務235次，代辦服務169次，調(diào)解海內(nèi)外矛盾糾紛667次，矛盾糾紛調(diào)解率100%，惠及群眾2130余人。

在溫溪鎮(zhèn)西部的安特孵化園內(nèi)，溫溪派出所建立了“警商驛站”（安特聯(lián)勤警務站），設置服務區(qū)、安防體驗區(qū)、培訓區(qū)等功能區(qū)塊，日常化開展各類業(yè)務辦理和反詐宣傳培訓。聯(lián)勤警務站也吸引了當?shù)厥袌霰O(jiān)管、綜合執(zhí)法、司法、法院等部門入駐，政務服務更主動、更靠前。

安特聯(lián)勤警務站正在開展培訓。溫溪派出所供圖

作為浙江麗水市首個“全國楓橋式公安派出所”，溫溪派出所結(jié)合轄區(qū)發(fā)展實際，創(chuàng)新工作機制，通過對“警企驛站”工作經(jīng)驗的發(fā)展推廣，聯(lián)合企業(yè)、華僑、村社等多方共同打造“警村驛站”“警商驛站”多位一體基層自治格局，延伸服務觸角，做到“矛盾不上交、服務不缺位、平安不出事”。

“我們將繼續(xù)在‘楓橋經(jīng)驗’里融入具有溫溪特色的理念和元素，讓‘楓橋經(jīng)驗’在新時代不斷煥發(fā)新的生命力。”徐鷗說。

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