民營(yíng)企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力有了法治保障。2月1日，溫州市十四屆人大四次會(huì)議表決通過(guò)《溫州市民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），這是全國(guó)首部專項(xiàng)聚焦“民營(yíng)企業(yè)+科技創(chuàng)新”的地方性法規(guī)。

　　強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新活力，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。作為以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)起家、立家的城市，激發(fā)溫州民營(yíng)企業(yè)的自主創(chuàng)新動(dòng)力十分關(guān)鍵。“我們經(jīng)過(guò)前期深入調(diào)研，發(fā)現(xiàn)溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在科技創(chuàng)新中缺乏諸多關(guān)鍵支撐。”溫州市人大法制委主任委員張勝海介紹，《條例》針對(duì)性地提出解答方案，聚焦民企及事關(guān)核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新工作，以制度性回應(yīng)來(lái)為民企的創(chuàng)新發(fā)展“撐腰”。《條例》共六章33條，從能級(jí)提升、要素保障、平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新生態(tài)等四個(gè)方面，為溫州民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新工作提供了制度性保障。

　　回應(yīng)民企科創(chuàng)發(fā)展的共性需求，《條例》聚焦堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)創(chuàng)新要素向民營(yíng)企業(yè)集聚。構(gòu)建高能級(jí)創(chuàng)新體系，形成溫州國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、環(huán)大羅山科創(chuàng)走廊、甌江實(shí)驗(yàn)室、世界青年科學(xué)家峰會(huì)和大孵化集群等“一區(qū)一廊一室一會(huì)一集群”的創(chuàng)新格局。細(xì)化規(guī)定企業(yè)梯度培育工程，提升科技型民營(yíng)企業(yè)占比，同時(shí)將研發(fā)相關(guān)指標(biāo)納入招商引資項(xiàng)目評(píng)審評(píng)估，優(yōu)化區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展布局。“《條例》中提到的提升科技型民營(yíng)企業(yè)占比，讓我們這樣的生物企業(yè)有了很大底氣。”溫州市人大代表王賢俊信心滿滿地說(shuō)。

　　破解個(gè)性難題，為小微、初創(chuàng)企業(yè)提供創(chuàng)新支持。溫州的小微企業(yè)量大而面廣，它們大多聚集在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，人才和科研能力的不足阻礙企業(yè)成長(zhǎng)和集群升級(jí)，是溫州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中最難的群體。如何帶動(dòng)它們向“新”生長(zhǎng)，是溫州面臨的緊迫性問(wèn)題。《條例》著力推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)搭建創(chuàng)新平臺(tái)、優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，讓更多企業(yè)依附平臺(tái)迅速成長(zhǎng)。積極引入高能級(jí)平臺(tái)，要求各部門統(tǒng)籌本領(lǐng)域的公共研究開(kāi)發(fā)平臺(tái)建設(shè)布局，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

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