2024年的梅雨季，李青不再為“一出門就濕鞋”發(fā)愁。在入住杭州亞運村媒體村人才公寓后，她驚喜地發(fā)現(xiàn)，“這里的道路好像‘會喝水’！雖然路面上看不到一個窨井蓋，但一下雨很快就變得干爽。”

“不濕鞋”的道路，是杭州海綿城市理念融入城市建設(shè)方方面面的細節(jié)映射。

自2021年5月入選全國首批系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè)示范城市以來，杭州從優(yōu)先解決對人民群眾生活生產(chǎn)影響大的積水內(nèi)澇等問題入手，在建章立制、規(guī)劃編制、項目設(shè)計、建設(shè)管控等方面下功夫，形成了“規(guī)劃一張圖、管理一張網(wǎng)、建設(shè)一盤棋、考核一體化”的工作格局，出臺了《杭州市海綿城市建設(shè)管理辦法》以及14項配套制度、8項本土化技術(shù)管控標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建起法規(guī)、規(guī)范性文件、技術(shù)規(guī)范“三位一體”的杭州海綿城市制度體系，系統(tǒng)破解海綿城市推進中的深層梗阻，確保各項舉措落實到位。

截至2023年底，杭州市累計建成海綿城市建設(shè)達標(biāo)排水分區(qū)342.67平方公里，占建成區(qū)面積比例為41%；打造10個重點示范片區(qū)共24.64平方公里。示范期間，城市黑臭水體消除比例已達到100%，城市內(nèi)澇積水區(qū)段消除比例達到100%，地表水水質(zhì)達標(biāo)率為100%。

大小“海綿”聯(lián)動，正為不斷“攀登”的杭州注入綠色動能。

系統(tǒng)解題“洪澇潮”，城市有韌性更安全

獨特的山水格局使杭州同時面臨著洪澇潮三重壓力。

“我們以海綿城市建設(shè)為抓手，從區(qū)域流域、城市、設(shè)施等層級出發(fā)，開展‘洪澇潮’協(xié)同治理，全面提升城市水環(huán)境安全。”杭州市海綿辦（市建委）相關(guān)負責(zé)人介紹，在區(qū)域流域上，通過實施銅鑒湖防洪調(diào)蓄工程、擴大杭嘉湖南排八堡排水泵站工程等項目，優(yōu)化完善了防洪防潮體系整體格局；城市層面通過河道拓寬、清淤疏浚、岸線整治等措施，提升了蓄排能力；設(shè)施層面以補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板為重點，通過泵閘建設(shè)改造、管網(wǎng)建設(shè)、設(shè)施維護養(yǎng)護等措施，增強雨水排出能力和應(yīng)急能力。

目前，中心城區(qū)城市防洪標(biāo)準(zhǔn)滿足50年一遇，中心城區(qū)內(nèi)澇標(biāo)準(zhǔn)達到50年一遇，非中心城區(qū)內(nèi)澇標(biāo)準(zhǔn)達到20年一遇，歷史內(nèi)澇積水區(qū)段全部消除。

值得一提的是，杭州發(fā)揮大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等方面優(yōu)勢，在既有杭州市城市內(nèi)澇監(jiān)測預(yù)警平臺基礎(chǔ)上，迭代升級打造了“杭州市海綿城市智慧管控平臺”。平臺以海綿系統(tǒng)化方案和專項規(guī)劃為指導(dǎo)，細化排水分區(qū)和指標(biāo)，布設(shè)新增監(jiān)測設(shè)施，同時共享既有的水質(zhì)、水位、泵閘站等各類現(xiàn)有數(shù)據(jù)信息，構(gòu)建覆蓋全市的海綿城市監(jiān)測體系數(shù)據(jù)信息，實現(xiàn)城市內(nèi)澇預(yù)報預(yù)警、海綿城市績效管控、海綿城市重點區(qū)域和項目監(jiān)測管控等應(yīng)用生態(tài)場景，打造智慧海綿城市與城市內(nèi)澇監(jiān)測、預(yù)警、管理相結(jié)合的創(chuàng)新模式。

全面實施“海綿+”，城市有彈性更宜居

一直以來，杭州統(tǒng)籌河道整治、美麗城鎮(zhèn)、老舊小區(qū)改造、未來社區(qū)、城市綠道、水利工程等建設(shè)，在全市域范圍、全項目領(lǐng)域落實海綿城市建設(shè)要求，全力營造“小雨不濕鞋、大雨不內(nèi)澇”的宜居環(huán)境。截至目前，完成511個海綿示范項目建設(shè)，并建成了桃花湖公園、運河亞運公園、大運河杭鋼公園等一批海綿示范性工程，“與山湖為伴、與花鳥為鄰”，惠及了附近周邊區(qū)域居民。

“點”上成景，“面”上亦出彩。

杭州結(jié)合各區(qū)特色、因地制宜，打造了西湖之江雙浦銅鑒湖示范片區(qū)、蕭山亞運示范片區(qū)、富陽杭黃示范片區(qū)等高質(zhì)量先行示范區(qū)，實現(xiàn)了“干一片，成一片”的建設(shè)目標(biāo)。從湖泊水系到園林綠地，從城市道路到住宅民居……隨著一個個項目建成投用，海綿城市不斷從理念落地成為實景，變成市民群眾可觀可感、觸手可及的安全感與幸福感。

“我們將建設(shè)海綿城市與全面實施城市更新行動有機結(jié)合、深化推進，為杭州加快打造世界一流的社會主義現(xiàn)代化國際大都市、努力成為中國式現(xiàn)代化城市范例夯實生態(tài)基底，在建設(shè)人與自然和諧相處、共生共榮的宜居城市方面創(chuàng)造更多經(jīng)驗。”杭州市海綿辦（市建委）負責(zé)人表示。

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