活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。人民網(wǎng)記者 馬曉波攝

人民網(wǎng)揚(yáng)州6月25日電 （記者馬曉波）25日，記者從第34個(gè)全國(guó)土地日江蘇省主場(chǎng)活動(dòng)上了解到，目前江蘇省土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度達(dá)22.6%，為全國(guó)省區(qū)最高；單位建設(shè)用地GDP為33.7萬(wàn)元/畝，土地利用效益仍有較大提高空間。江蘇省明確，將規(guī)范引導(dǎo)土地用途轉(zhuǎn)換，鼓勵(lì)各地探索制定存量建設(shè)用地用途轉(zhuǎn)換負(fù)面清單，依據(jù)詳細(xì)規(guī)劃、規(guī)劃條件和供地政策進(jìn)行混合復(fù)合更新。

江蘇省自然資源廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)張國(guó)梁表示，作為農(nóng)業(yè)大省、魚(yú)米之鄉(xiāng)，江蘇糧食總產(chǎn)量連續(xù)9年穩(wěn)定在700億斤以上，以占全國(guó)3.2%的耕地生產(chǎn)了全國(guó)5.5%的糧食。但人多地少也是江蘇的基本省情，全省人均耕地面積僅0.7畝，約為全國(guó)平均水平的一半，土地利用效益還有待提高。因此，落實(shí)全面節(jié)約戰(zhàn)略，嚴(yán)格耕地資源保護(hù)，更好統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)，是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐的必然選擇、必由之路。

今年5月11日，江蘇省政府辦公廳正式印發(fā)了《關(guān)于支持城市更新行動(dòng)若干政策措施》明確，以提升空間治理能力和水平。文件明確，結(jié)合新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展需要，支持不同產(chǎn)業(yè)用地類型合理轉(zhuǎn)換，鼓勵(lì)各地探索制定存量建設(shè)用地用途轉(zhuǎn)換負(fù)面清單，依據(jù)詳細(xì)規(guī)劃、規(guī)劃條件和供地政策進(jìn)行混合復(fù)合更新。

此外，為管好用好城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界，江蘇省自然資源廳5月8日還印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界管理的通知》。江蘇將在嚴(yán)守底線、促進(jìn)城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，剛彈結(jié)合，切實(shí)解決地方合理訴求。比如，在國(guó)家規(guī)定可以開(kāi)展局部?jī)?yōu)化的6種情形基礎(chǔ)上，增加了“圍填海歷史遺留問(wèn)題區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)建設(shè)或產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目用海”“在詳細(xì)規(guī)劃編制、修改過(guò)程中，對(duì)緊鄰城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界的河流水面、綠地、道路等進(jìn)行布局優(yōu)化”等情形，并明確局部?jī)?yōu)化面積不超過(guò)擴(kuò)展規(guī)模的5%。

近年來(lái)，江蘇落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，劃定守牢5990.27萬(wàn)畝耕地、5345.02萬(wàn)畝永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線，采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，耕地總量持續(xù)減少勢(shì)頭初步得到遏制，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)耕地凈增加，全國(guó)首家獲批省級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃。“十四五”以來(lái)，盤活存量建設(shè)用地65萬(wàn)畝，單位地區(qū)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積下降16.8%，實(shí)現(xiàn)了節(jié)地水平和產(chǎn)出效益“雙提升”。

當(dāng)天，還表彰了江蘇省自然資源節(jié)約集約利用模范市、省自然資源節(jié)約集約利用模范縣（市、區(qū)）等。無(wú)錫市、揚(yáng)州寶應(yīng)縣、鹽城鹽都區(qū)等地介紹了當(dāng)?shù)毓?jié)約集約用地、嚴(yán)守耕地紅線和嚴(yán)格土地執(zhí)法的實(shí)踐探索。

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