綠色是高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色，發(fā)展綠色金融是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要力量。2023年11月召開的中央金融工作會(huì)議將“綠色金融”納入金融發(fā)展的“五篇大文章”之一。

作為綠水青山就是金山銀山理念的發(fā)源地、全國綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，浙江省湖州市在踐行綠色理念、構(gòu)建綠色金融、推動(dòng)綠色發(fā)展等方面形成了頗具影響的“湖州模式”。

近日，人民網(wǎng)浙江頻道走進(jìn)湖州，通過一線采訪，了解這座在全國首個(gè)提出發(fā)展綠色金融的城市，如何以金融活水持續(xù)滋養(yǎng)綠水青山，不斷提升綠色金融的“辨識(shí)度”與“含金量”。

逐“綠”前行，“碳”路不止

盛夏時(shí)節(jié)，漫步浙江安吉余村，竹林搖曳、溪水叮咚，目光所及皆是濃濃綠意。

余村的村口矗立著一塊形似春筍的石碑，上面鐫刻著“綠水青山就是金山銀山”十個(gè)醒目的大字。所有余村人都記得這塊石碑背后的故事，它見證著余村這些年來對(duì)綠水青山就是金山銀山理念的探索實(shí)踐，記載著余村人“點(diǎn)綠成金”的發(fā)展密碼。

余村村口矗立著一塊刻著“綠水青山就是金山銀山”的石碑。安吉縣委宣傳部供圖

2021年，余村成為浙江省首批低（零）碳試點(diǎn)村。抓住試點(diǎn)契機(jī)，余村積極貫徹“兩山+雙碳”理念，聚焦綠色低碳發(fā)展，創(chuàng)建全國首個(gè)全要素“零碳鄉(xiāng)村”。2022年，余村入選生態(tài)環(huán)境部綠色低碳典型案例，被認(rèn)定為“綠色、低碳、共富”樂游型低碳鄉(xiāng)村。

眼下，從綠色用能到零碳生活，從“綠水青山”到“碳匯富地”，余村正圍繞綠色發(fā)展不斷迭代升級(jí)。在建設(shè)“零碳鄉(xiāng)村”的過程中，綠色金融發(fā)揮了巨大作用。

作為安吉余村在保險(xiǎn)領(lǐng)域的唯一全球合伙人，前期，中國太保在余村已經(jīng)推出了全國首單毛竹碳匯富余價(jià)值恢復(fù)補(bǔ)償保險(xiǎn)。通過保險(xiǎn)有效防止了毛竹種植受到自然災(zāi)害導(dǎo)致碳匯減少問題，穩(wěn)定林業(yè)碳匯供給，保障了毛竹林碳匯的富余價(jià)值、生態(tài)環(huán)保價(jià)值和碳排放權(quán)交易價(jià)值。

“建立零碳鄉(xiāng)村，余村需要保險(xiǎn)業(yè)務(wù)支持的場(chǎng)景有很多，中國太保產(chǎn)險(xiǎn)為我們?cè)S多的零碳生活場(chǎng)景提供了保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。”安吉余村黨支部書記汪玉成介紹。

近日，中國太保產(chǎn)險(xiǎn)浙江分公司與安吉余村共同發(fā)布了全國首單綠水青山—零碳鄉(xiāng)村綜合保險(xiǎn)，這為當(dāng)?shù)亓闾监l(xiāng)村建設(shè)提供了新的綠色保險(xiǎn)創(chuàng)新解決方案。

全國首單綠水青山—零碳鄉(xiāng)村綜合保險(xiǎn)發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)。中國太保產(chǎn)險(xiǎn)浙江分公司供圖

“我們針對(duì)安吉余村零碳鄉(xiāng)村規(guī)劃制定了專項(xiàng)方案，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際需求，梳理推出了綠水青山—零碳鄉(xiāng)村綜合保險(xiǎn)。”中國太保產(chǎn)險(xiǎn)湖州中支總經(jīng)理葉偉棟表示，此次綜合保險(xiǎn)結(jié)合了余村在低碳節(jié)能、生態(tài)碳匯等零碳鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)山水林田湖草均提供了一攬子的保障。

值得一提的是，針對(duì)“綠水青山鄉(xiāng)村山水林田湖草一攬子綜合保險(xiǎn)”，中國太保產(chǎn)險(xiǎn)成立了單獨(dú)的綠色保險(xiǎn)部門，出險(xiǎn)后僅需中國太保產(chǎn)險(xiǎn)專業(yè)團(tuán)隊(duì)報(bào)案，就會(huì)有專人負(fù)責(zé)相關(guān)出險(xiǎn)后的全流程協(xié)助理賠，同時(shí)有合作的外部專業(yè)機(jī)構(gòu)會(huì)協(xié)同對(duì)相關(guān)事故的認(rèn)定、損失評(píng)估，能更公正、科學(xué)、快速地響應(yīng)理賠過程。

“通過保險(xiǎn)手段保障全要素零碳鄉(xiāng)村建設(shè)，具有一定的示范標(biāo)志性意義，有助于形成一系列可推廣可復(fù)制的金融助力零碳鄉(xiāng)村建設(shè)模式。”中國太保產(chǎn)險(xiǎn)浙江分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，期待通過做實(shí)綠色保險(xiǎn)保障，以保險(xiǎn)力量支持“綠色低碳”“鄉(xiāng)村振興”“普惠金融”，守護(hù)人民美好生活，助力浙江共同富裕示范區(qū)建設(shè)。

綠色建筑也能上保險(xiǎn)

炎炎夏日，近40攝氏度的氣溫讓人們?cè)凇罢糁竽Ｊ健焙汀盁灸Ｊ健敝衼砘厍袚Q。對(duì)于不少人來說，高溫預(yù)警下，辦公室或許才是最好的“避暑勝地”。然而，當(dāng)我們?cè)谑覂?nèi)享受清涼時(shí)，建筑能耗卻是一路飆升。

據(jù)測(cè)算，建筑全過程碳排放總量大約占到全國碳排放總量的一半。因此，在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)背景下，推動(dòng)綠色建筑發(fā)展、促進(jìn)建筑領(lǐng)域碳減排，具有重要意義。

2017年入選國家首批綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，2020年3月獲批全國首個(gè)綠色建筑與綠色金融協(xié)同發(fā)展試點(diǎn)城市，如今，在綠色建筑方面，湖州已取得一定成果——截至2023年5月，已累計(jì)新增綠色建筑面積4455.5萬平方米，新建建筑執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)率達(dá)100%，年節(jié)能289.92萬噸標(biāo)煤，減少碳排放109.76萬噸，二星級(jí)及以上綠色建筑占比從36.2%提升至75.61%。

“幾年前，大家可能都還不清楚綠色建筑是什么。通過三年多的試點(diǎn)，越來越多的綠色建筑走進(jìn)了大家的視野，在助力節(jié)能降碳的同時(shí)，也改變著人們的生活。”湖州綠金發(fā)展中心有限公司（以下簡(jiǎn)稱“綠金中心”）負(fù)責(zé)人表示，近年來，綠色建筑能夠在湖州不斷深耕、持續(xù)發(fā)展，離不開政策引領(lǐng)和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定。

綠金中心內(nèi)展示的綠色建筑性能預(yù)評(píng)估證書。人民網(wǎng) 方彭依夢(mèng)攝

據(jù)了解，為推進(jìn)該項(xiàng)工作，湖州市人民政府發(fā)布《湖州市人民政府辦公室關(guān)于加快綠色建筑提質(zhì)發(fā)展的意見》（湖政辦發(fā)[2020]49號(hào)）文件，對(duì)達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的綠色建筑，按照星級(jí)等級(jí)給予容積率疊加獎(jiǎng)勵(lì)，其中一星級(jí)綠色建筑獎(jiǎng)勵(lì)1%，二星級(jí)綠色建筑獎(jiǎng)勵(lì)2%，三星級(jí)建筑獎(jiǎng)勵(lì)3%，同時(shí)對(duì)綠色建筑投保綠色建筑性能保險(xiǎn)的，按照保費(fèi)的20%進(jìn)行補(bǔ)助（單個(gè)項(xiàng)目最高不超過50萬）。

為了讓政策更好地落實(shí)，湖州政、銀、保三方合作，創(chuàng)新推出了綠色建筑性能保險(xiǎn)。

“保險(xiǎn)的介入，為綠色建筑項(xiàng)目提供事前增信、事中風(fēng)控、事后損失補(bǔ)償?shù)娜轿槐Ｕ稀！敝袊．a(chǎn)險(xiǎn)湖州中支公司業(yè)務(wù)部總經(jīng)理謝耀輝介紹，這有效防范了綠色建筑建造過程中“漂綠”的風(fēng)險(xiǎn)。

2023年4月，中國太保產(chǎn)險(xiǎn)湖州中支與綠金中心就綠色建筑性能保險(xiǎn)服務(wù)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，聯(lián)合走訪了相關(guān)建筑業(yè)企業(yè)，充分宣傳保險(xiǎn)在促進(jìn)建筑行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型和綠色高質(zhì)量發(fā)展的積極作用。

“綠色建筑的相關(guān)政策，不少企業(yè)了解得不夠全面，信息不對(duì)稱。我們的工作人員會(huì)不斷和其溝通，講解綠色建筑的優(yōu)勢(shì)，充分激發(fā)經(jīng)營主體參與綠色建筑的積極性。”謝耀輝介紹，“目前，我們已累計(jì)為12個(gè)綠色建筑項(xiàng)目提供1500萬元的風(fēng)險(xiǎn)保障金。”

2024年2月，瓏樾灣綠色建筑性能保險(xiǎn)項(xiàng)目成功落地，中國太保對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行投保，綠金中心對(duì)該項(xiàng)目的施工過程進(jìn)行監(jiān)督。

據(jù)了解，瓏樾灣綠色建筑性能保險(xiǎn)項(xiàng)目目前處于施工進(jìn)場(chǎng)階段。項(xiàng)目建設(shè)期間，綠金中心將全周期介入項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行過程，將“保險(xiǎn)+服務(wù)”持續(xù)深化，確保該項(xiàng)目達(dá)到綠色建筑二星標(biāo)準(zhǔn)的要求，并做好綠色建筑性能保險(xiǎn)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)。

綠色金融的“湖州樣本”

湖州是中國綠色金融改革創(chuàng)新先驅(qū)和領(lǐng)先城市，自2017年獲批國家級(jí)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)以來，綠色金融已成為湖州一張靚麗的“金名片”。

近年來，湖州金融監(jiān)管分局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和金融監(jiān)管總局關(guān)于綠色金融的工作部署，強(qiáng)化市場(chǎng)引領(lǐng)、完善工作機(jī)制、凝聚工作合力，積極推動(dòng)綠色保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展，已取得初步成效。湖州金融監(jiān)管分局表示，創(chuàng)新與監(jiān)管，缺一不可。

在新發(fā)展理念引領(lǐng)下，湖州金融監(jiān)管分局積極發(fā)展綠色金融，不斷推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品、創(chuàng)新綠色保險(xiǎn)服務(wù)，為生態(tài)文明建設(shè)提供了多種形式的金融服務(wù)。

“我們推動(dòng)多家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)總部在湖州建立了綠色保險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)室（研究院），打造上下聯(lián)動(dòng)的綠色保險(xiǎn)創(chuàng)新管理機(jī)制，旨在加快開發(fā)多樣化、差異化的綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品，為客戶提供多層次、綜合性的風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)。”湖州金融監(jiān)管分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

在湖州金融監(jiān)管分局的政策支持與指導(dǎo)下，2020年8月，中國太保產(chǎn)險(xiǎn)在湖州設(shè)立“綠色保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)驗(yàn)室”。實(shí)驗(yàn)室的搭建，加快了綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品的研發(fā)進(jìn)度，使創(chuàng)新成果得以更好、更快地落地生花。

2020年8月，中國太保產(chǎn)險(xiǎn)在湖州設(shè)立“綠色保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)驗(yàn)室”。中國太保產(chǎn)險(xiǎn)浙江分公司供圖

如今，無論是加強(qiáng)環(huán)境、社會(huì)、治理（ESG）風(fēng)險(xiǎn)保障，加強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)保障，還是加強(qiáng)綠色生活消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)保障，中國太保始終堅(jiān)持“點(diǎn)線面”綠色保險(xiǎn)推動(dòng)體系，探索具有浙江特色的綠色保險(xiǎn)經(jīng)營模式，打造產(chǎn)險(xiǎn)系統(tǒng)內(nèi)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)營樣本。

在此過程中，湖州金融監(jiān)管分局切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，通過前瞻性制定相關(guān)制度、準(zhǔn)則、標(biāo)準(zhǔn)，密切監(jiān)測(cè)綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品業(yè)務(wù)落地后運(yùn)行情況，及時(shí)研究解決難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，確保綠色保險(xiǎn)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)。

“以竹代塑”場(chǎng)景應(yīng)用。人民網(wǎng) 方彭依夢(mèng)攝

“在政策保障方面，分局聯(lián)動(dòng)地方政府將綠色保險(xiǎn)作為評(píng)價(jià)因素納入湖州市綠色金融改革創(chuàng)新工作評(píng)價(jià)中，同時(shí)積極爭(zhēng)取保費(fèi)補(bǔ)貼政策，支持環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)、綠色建筑保險(xiǎn)、ESG保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)氣象指數(shù)保險(xiǎn)等綠色保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展，有效激發(fā)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新內(nèi)生動(dòng)力。”湖州金融監(jiān)管分局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將持續(xù)深化綠色保險(xiǎn)創(chuàng)新實(shí)踐，打造出更多可復(fù)制、可推廣的“湖州樣本”，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)力量。

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