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“千條線”擰成一股繩
臺(tái)州蓬街:大綜合一體化正在發(fā)力
5月16日下午,臺(tái)州市路橋區(qū)蓬街鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)隊(duì)員吳妙君在該鎮(zhèn)東村三條東路巡查企業(yè)時(shí),發(fā)現(xiàn)一家企業(yè)廠區(qū)內(nèi)的安全出口被堵,存在嚴(yán)重的消防安全隱患,立即將此情況報(bào)送給該鎮(zhèn)“大綜合一體化”平臺(tái),值班人員隨即將信息流轉(zhuǎn)給應(yīng)急組組員徐嘯辰。
在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看后,徐嘯辰發(fā)現(xiàn)該企業(yè)涉嫌違反《中華人民共和國(guó)消防法》第二十八條的相關(guān)規(guī)定。蓬街鎮(zhèn)對(duì)該企業(yè)堵塞安全出口的違法行為依法予以立案處罰,罰款5000元。
這是蓬街鎮(zhèn)實(shí)施“大綜合一體化”行政執(zhí)法試點(diǎn)改革后,在創(chuàng)新基層治理上的一個(gè)縮影。2021年6月,蓬街鎮(zhèn)成為臺(tái)州市“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革試點(diǎn)單位,全面承接市容管理、城市綠化、市政公用等26個(gè)領(lǐng)域673項(xiàng)行政執(zhí)法職能,推行“一事查一次、一事進(jìn)一門、一事罰一單、一事跑一次”,從“分頭多次查”向“綜合查一次”轉(zhuǎn)變,形成了各部門“跨界合作”、將“千條線”擰成一股繩一起發(fā)力的新局面。
“以前群眾經(jīng)常反應(yīng)有問(wèn)題不知道找哪個(gè)科室,各科室之間也存在職責(zé)不明晰等情況。”蓬街鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)泮鵬說(shuō),“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革打破了科室壁壘,執(zhí)法問(wèn)題只要向綜合行政執(zhí)法隊(duì)反映,通過(guò)內(nèi)部流轉(zhuǎn),就能有效解決,不僅提高執(zhí)法效率,群眾滿意度也大幅提升。
作為全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、全國(guó)綜合實(shí)力千強(qiáng)鎮(zhèn),蓬街鎮(zhèn)結(jié)合“駐村百曉”黨建品牌,創(chuàng)新打造“百曉”品牌。
“通過(guò)加強(qiáng)黨建與行政執(zhí)法深度融合,構(gòu)建‘綜合執(zhí)法+專業(yè)執(zhí)法+聯(lián)合執(zhí)法’的跨部門跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法體系,形成‘百曉’巡查機(jī)制。”蓬街鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)人郟建勇介紹,由“基層治理四平臺(tái)”統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),執(zhí)法隊(duì)每天安排四組人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)“九小”場(chǎng)所、出租房、馬路市場(chǎng)、工業(yè)企業(yè)進(jìn)行綜合查一次,讓隊(duì)員對(duì)各自負(fù)責(zé)片區(qū)做到“百曉”,即業(yè)務(wù)清、底數(shù)清。
針對(duì)“執(zhí)法不精準(zhǔn)、低效率”等老大難問(wèn)題,蓬街鎮(zhèn)以數(shù)字化改革穿針引線,充分發(fā)揮執(zhí)法記錄儀、無(wú)人機(jī)等設(shè)備優(yōu)勢(shì),以及浙江省統(tǒng)一行政處罰辦案系統(tǒng)、企業(yè)工業(yè)在線、“智慧消防”等平臺(tái)優(yōu)勢(shì),不斷推進(jìn)行政執(zhí)法全方位變革、系統(tǒng)性重塑,確保每個(gè)案件事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、程序到位、合法公正、過(guò)程留痕。
截至目前,該鎮(zhèn)共立案查處46件案件,罰款106180元。在疫情防控等工作中,共關(guān)停重點(diǎn)場(chǎng)所56家,檢查店鋪、企業(yè)793家。因防疫不到位,查封整改店鋪、企業(yè)185家。
“‘大綜合一體化’行政執(zhí)法改革事關(guān)基層治理建設(shè)、民生福祉增進(jìn)和蓬街高質(zhì)量發(fā)展。”蓬街鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)羅威表示,蓬街鎮(zhèn)將繼續(xù)大膽探索改革試點(diǎn)工作,不斷創(chuàng)新機(jī)制體制,改進(jìn)工作方法,將其打造成為蓬街鎮(zhèn)的“金名片”,為臺(tái)州市“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革提供樣板經(jīng)驗(yàn)。
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